Постановление № 5-115/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-115/2020

Дело <№*****>

УИД: <№*****>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Судья Кулебакского городского суда [ФИО]1 <адрес> Астафьева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: [ФИО]1 <адрес>, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидом не являющегося, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> гр. ФИО1 находился у <адрес> покинул место проживания без уважительных причины, приехал на АЗС, чем нарушил ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ, [ФИО]1 Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, а также ограничения [ФИО]1 <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О введении режима повышенной готовности», т.е. есть находился в общественном месте в период самоизоляции с целью предотвращения распространения COVID-19.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме. Представлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку он самоизолировался.

Должностное лицо – представитель МО МВД России «Кулебакский» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – извещением.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 52-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1-3 [ФИО]1 Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID» от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в границах соответствующего субъекта Российской Федерации определены территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего [ФИО]1 (то есть, в период с 4 по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно).

Из п. 1 [ФИО]1 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> N 27 (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О введении режима повышенной готовности", следует, что с <ДД.ММ.ГГГГ> введен на территории [ФИО]1 <адрес> режим повышенной готовности до принятия [ФИО]1 <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Из п.п. 6.5., 6.6., 6.8 [ФИО]1 следует, что иным категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего [ФИО]1, установить следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания):

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);

следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего [ФИО]1;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

Лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя [ФИО]1 <адрес>", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего [ФИО]1). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по многоканальному номеру телефона <***>.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]1 <адрес>" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]1 <адрес>" (портал "nn-card.ru") операторами многоканального номера телефона <***>;

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в п. 8.4 настоящего [ФИО]1.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> № <адрес>, рапортом сотрудника МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]4, объяснением ФИО1

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Действия ФИО1 в рассматриваемом случае, не могут расцениваться как совершенные в условиях крайней необходимости, поскольку совокупность признаков, указанных в ст. 2.7 КоАП РФ, в данном случае отсутствует. Материалы дела не содержат объективных доказательств того, что действия ФИО1 носили вынужденный характер.

Наличие отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, должностным лицом, составившим протокол, не представлено.

При назначении наказания учитывается, что ФИО1 дал объяснения по делу и фактически не оспаривал факты, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, то есть, фактически вину признал, что является обстоятельством, смягчающим административное наказание.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который с протоколом об административном правонарушении согласился, к административной ответственности ранее не привлекался, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в [ФИО]1 областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья -Ю.С. Астафьева

копия верна: Судья –

Секретарь