Решение № 2А-581/2021 2А-581/2021~М-353/2021 М-353/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-581/2021

Дело № 2а-581/2021

УИД №36RS0032-01-2021-000780-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года р.п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре Колесниковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированного Агентства Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Рамонского района УФССП России по Воронежской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Рамонского района УФССП России по Воронежской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ОСП Рамонского района УФССП России по Воронежской области был направлен исполнительный документ ............. от .........., выданный на основании решения мирового судьи судебного участка № ............. о взыскании задолженности в размере 58973,85 рублей с должника ФИО2.

.......... было возбуждено исполнительное производство .............-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 По состоянию на .......... задолженность ФИО2 составляет 39700,61 руб.

В связи с указанным, просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП Воронежской области незаконным, обязать судебного пристава – исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника.

В судебном заседании:

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Рамонского района УФССП России по Воронежской области ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена, представила письменные возражения на исковые требования в которых с административным исковым заявлением не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель УФССП России по Воронежской области не явился, о слушании дела извещен, ходатайств об отложении дела не поступило.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, о причинах не явки не сообщила, ходатайств об отложении дела слушанием не поступило.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 3 статьи 119 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суд в десятидневный срок со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как видно из материалов административного дела и материалов исполнительного производства в соответствии с судебным приказом ............. от .......... мирового судьи судебного участка №............. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «.............» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 58721 руб. 45 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 887 руб. 21 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №............. от .......... произведена замена взыскателя по вышеназванному судебному приказу с ООО «............. ............. ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Взыскателем исполнительный документ направлен для принудительного исполнения и поступил в Рамонский РОСП, о чем свидетельствует заявление ЗАО «СААБ» с отметкой о его принятии ОСП Рамонского района УФССП России по Воронежской области.

Исполнительное производство по указанному исполнительному документу возбуждено ...........

ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» реорганизовано в ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»

Административный истец (взыскатель по исполнительному производству) заявляет о нарушении своих прав бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП Рамонского района ФИО1

Постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (Согласно ст. 360 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое о признании незаконными решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Проверяя доводы административного истца и доводы административного ответчика, приведенные им в обоснование своих возражений, суд принимает во внимание следующее.

Обращаясь с административным иском .........., административный истец указал, что по .......... судебным приставом было вынесено постановление об удержании денежных средств из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний, однако в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства должника из дохода не удерживаются и на расчетный счет взыскателя не поступают, обратил внимание, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, которые выражаются в отсутствии проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, в связи с чем полагал указанный факт волокиты, допускаемый судебным приставом приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ст. 2 этого Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По правилам ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с ч.7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из содержания ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику и в суд, выдавший исполнительный лист, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Такая обязанность на судебного пристава-исполнителя возложена и ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из материалов исполнительного производства .............-ИП следует, что исполнительное производство возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ........... .......... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым имеющиеся в Рамонском РОСП УФССП России по Воронежской области объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер .............-СД.

Выходом на месте .......... в присутствии понятых было установлено, что по адресу места жительства должника : ............. имущества, на которое возможно обратить взыскание не имеется. Также было установлено, что должник является получателем пенсии.

.......... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, в связи с чем копия исполнительного документа для исполнения направлена по месту получения дохода должника, которое подлежало направлению в Отдел Пенсионного фонда РФ по Воронежской области.

В соответствии с указанным постановлением удержания надлежало производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника до погашения суммы имеющейся задолженности.

В постановлении указан порядок удержания и распределения средств в случае недостаточности удовлетворения требований, содержащихся в нескольких исполнительных документах. Копия постановления направлена для сведения сторонам исполнительного производства и в ГУ УПФР по Рамонскому району Воронежской области.

Судебным приставом-исполнителем Рамонского РОСП Воронежской области в рамках исполнительного производства сделаны запросы в кредитные учреждения, ГИБДД МВД России по Воронежской области, ФНС России по Воронежской области, с целью установления наличия имущества и денежных средств должника, на которые может быть обращено взыскание, а также – места нахождения должника.

По сообщению указанных органов транспортные средства, счета в кредитных организациях у должника отсутствовали.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету Рамонского РОСП Воронежской области денежные средства с пенсии должника удерживаются и перечисляются на депозитный счет РОСП. Поступающие денежные средства с пенсии ФИО2 пропорционально взысканным суммам направляются взыскателям по сводному исполнительному производству. Остаток задолженности в пользу ООО «СААБ» по состоянию на .......... составляет 39077,05 рублей.

Изложенное свидетельствует о совершении судебным-приставом Рамонского РОСП Воронежской области действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства.

Утверждение административного истца о факте бездействия судебного пристава-исполнителя, представленными сторонами и исследованными судом доказательствами объективно не подтверждается.

Двухмесячный срок, установленный законом для исполнения требований исполнительного документа в принудительном порядке, не является пресекательным, и его истечение не прекращает права взыскателя на получение присужденных судом сумм и не является основанием для прекращения процедуры принудительного исполнения судебного постановления.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов взыскателя ООО «СААБ» судебным приставом-исполнителем не допущено, препятствий к осуществлению его прав и свобод не создано, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Рамонского района УФССП России по Воронежской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.06.2021 года.

Судья: М.В. Кожухова

Дело № 2а-581/2021

УИД №36RS0032-01-2021-000780-93