Решение № 2А-806/2018 2А-806/2018 ~ М-711/2018 М-711/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-806/2018

№ 2а-806/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2018 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1-о

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее ОП № 4 МУ МВД России «Орское») ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просил установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания.

В обоснование административного искового заявления начальник ОП № 4 МУ МВД России «Орское» указал, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г.Орска по <данные изъяты> на срок 1 год и 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден условно досрочно из <данные изъяты> Решением Ленинского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органах внутренних дел и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора №. Судимость ФИО2 не снята и не погашена. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений в ОВД по г.Орску в отношении него не поступало. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1-о, действующий на основании доверенности, полномочия которого проверены судом, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных ограничений.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Орска Батыргалиева С.Р. в судебном заседании считала необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Ленинского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> т.е. за совершение тяжкого преступления, к лишению свободы сроком на 1 год и 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Ленинского районного суда г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён из <данные изъяты> условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 21 день.

Судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 19 ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запрет на выход из жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, и обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Орское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Данное судебное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая заявленные требования о возложении на ФИО2 обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Значение такого вида административного ограничения как обязанности являться в ОВД для регистрации связано, прежде всего, с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны ОВД за поднадзорным лицом. Возложенная обязанность посещать ОВД для регистрации оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Судом установлено, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и возложения на него административных ограничений дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ранее возложенная на ФИО2 обязанность являться в ОВД для регистрации дважды в месяц является недостаточной и не способствует предупреждению совершения им административных правонарушений, выявлению их причин и условий.

Административным истцом представлены достаточные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 в виде возложения на него обязанности являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2 на период административного надзора ранее установленное административное ограничение, а именно :

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сбитнева Ю.Д.