Постановление № 5-25/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-25/2017

Адм. дело № 5-23/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 апреля 2017 года город Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Прокопьева И.Г.,

С участием переводчика ФИО8.,

Защитника – адвоката по ордеру от 06.04.2017г. № № Лобаса М.М.

при секретаре Шефер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

материал, поступивший из ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты>

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, работающего уборщиком в магазине «<данные изъяты>» ООО «Партнер», холостого, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

01.04.2017 года в 12.00 час. в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Калининградской области 10.06.2015 года, осуществил постановку на миграционный учет сроком до 07.09.2015 года по адресу: <адрес>1.

Ранее с октября 2013 года до 06.06.2015 года, находясь на территории РФ на законных основаниях и имея патент, действующий до сентября 2015 года, был трудоустроен в ООО «Партнер» и осуществлял работу в качестве уборщика в магазине «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, выполнял работу по уборке магазина и прилегающей территории. Объем работы определяла менеджер ФИО9 - представитель ООО «<данные изъяты>» три раза в неделю, ею же два раза в месяц ФИО1 выдавалась зарплата по ведомости.

С 10.06.2015 года ФИО1 продолжил работу в ООО «<данные изъяты>» в магазине «<данные изъяты>» на вышеуказанных условиях. При этом в августе 2015 обращался в миграционную службу для получения нового патента, однако в его выдаче ему было отказано в связи с отсутствием сертификата о знании русского языка. Разрешения на временное проживание в РФ в установленном порядке ФИО1 не получал. О том, что срок действия патента закончился и что для осуществления трудовой деятельности на территории РФ необходим патент, ФИО1 знал.

Тем самым ФИО1 допустил нарушение статьи 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушив порядок осуществления трудовой деятельности на территории РФ иностранными гражданами, в виде осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, то есть, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что в Калининградской области он проживает со своей гражданской супругой, ранее к административной ответственности не привлекался. Просит суд учесть эти обстоятельства.

Защитник ФИО1 адвокат Лобас М.М. просил учесть при назначении наказания признание вины, раскаяние, наличие билетов на выезд на Родину на 07.04.2017г., отсутствие привлечение к административной ответственности ранее и применить наименее строгое наказание, предусмотренное санкцией статьи 18.10 ч.1 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, ФИО1 вида на жительство иностранного гражданина в РФ или разрешения на временное проживание в Калининградской области, а также разрешения на работу или патента - не имеет, по вопросу приобретения Российского гражданства не обращался, въехал на территорию Калининградской области 10.06.2015 года, осуществил постановку на миграционный учет сроком до 07.09.2015 года, но по истечении срока пребывания на территории РФ, с заявлением о продлении срока нахождения на территории РФ не обращался, выезд из территории РФ не осуществил.

При этом, судом установлено, что ФИО1 с сентября 2015 года осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщика в магазине «<данные изъяты>» ООО «ФИО11» без разрешения на работу, патента или разрешения на временное проживание.

Вина гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06.04.2017г.; рапортом сотрудника ОМВД по Зеленоградскому району, указывающим на выявления гражданина <данные изъяты>, осуществляющего трудовую деятельность без надлежащих документов, фотоматериалом, объяснениями самого ФИО1, заявлением ФИО6, указывающими на осуществление ФИО1 трудовой деятельности, документами, подтверждающими миграционный учет и получение патентов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Учитываю, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, признаю это смягчающими административную ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность - не установлено.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Частью 6 указанной нормы Закона предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что самостоятельно приобрел билет для вылета на Родину на ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается представленным суду билетом.

Исходя из изложенного прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации подтверждается материалами дела, и считаю, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, что ФИО1 на территории Калининградской области проживает с нарушением миграционного законодательства, что административное наказание ему должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области ИНН <***> КПП 391801001 Номер счета получателя платежа: № 401058102000000 10002 Наименование банка: отделение Калининград, г. Калининград БИК: 042748 001 Код Бюджетной классификации (КБК): 188116 400000 160 22 140 код ОКТМО 27710000, – административный штраф за нарушение миграционного законодательства, незаконное осуществление трудовой деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.

Судья : подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева