Решение № 2А-264/2020 2А-264/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-264/2020

Дело 2а-264/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 22 апреля 2020 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

судьи Вардугина И.Н.,

при секретаре Пислигиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Увельского района Зырянова Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 направил в суд административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО2 неоднократно судим, в том числе 15 декабря 2016 года Ангарским городским судом Иркутской области, с учетом постановления Братского районного суда Иркутской области от 30 августа 2018 года, по ч.1 ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден 22 апреля 2019 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 2 года 3 месяца 17 дней с установлением ряда ограничений, предусмотренных ст.53 УК РФ, на основании постановления Братского районного суда Иркутской области от 04 апреля 2019 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался. Поскольку ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении него административный надзор, с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории Увельского муниципального района Челябинской области; обязать явкой от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями не согласен, о чем представил суду заявление.

Прокурор Зырянов Е.А. административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 поддержал, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с административными ограничениями.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного Федерального закона.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 ФЗ-№64). В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обстоятельствами дела установлено, что приговором от 15 декабря 2016 года Ангарским городским судом Иркутской области, с учетом постановления Братского районного суда Иркутской области от 30 августа 2018 года, ФИО2 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено в условиях особо опасного рецидива. Освобожден 22 апреля 2019 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 2 года 3 месяца 17 дней с установлением ряда ограничений, предусмотренных ст.53 УК РФ, на основании постановления Братского районного суда Иркутской области от 04 апреля 2019 года. Дата окончания ограничения свободы – 3 июля 2021 года, таким образом срок погашения судимости 03 июля 2029 года.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч.4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011)

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по тяжким преступлениям составляет 8 лет после отбытия наказания.

Часть 4 той же статьи предусмотрено, что если неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО2 административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При этом, требование об установлении в отношении ФИО2 ограничений на период нахождения под административным надзором, их виды соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления. С учетом данных о личности, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории Увельского муниципального района Челябинской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2020 года.

Судья И.Н. Вардугин