Решение № 2А-1087/2025 2А-1087/2025(2А-7630/2024;)~М-6394/2024 2А-7630/2024 М-6394/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-1087/2025

16RS0043-01-2024-011182-86

Дело № 2а-1087/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гиззатуллина И.Р., при секретаре судебного заседания Талиповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование права управления транспортным средством,

установил:

Управление Госавтоинспекции МВД по ... (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование права управления транспортным средством.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП ... ... УФССП России по ... по взысканию штрафов ГИБДД находится сводное исполнительное производство ...-СД от ..., возбужденное в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя Управления Госавтоинспекции МВД по .... В совокупности сумма по исполнительным документам в настоящее время составляет более 10000 рублей. С 2010 года ФИО1 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами. ... в МРЭО ГИБДД МВД по ... ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 9920 ..., дающее право на управление транспортными средствами категорий «B, В1, М». Просит установить ФИО1 временные ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование права управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

На судебное заседание представитель Управления Госавтоинспеции МВД по ... не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица, в суд не явились, извещены надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что ФИО1, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 9920 ..., выданного ..., дающее право управления транспортными средствами категории: B, В1, М, является должником по сводному исполнительному производству ...-СД от ..., за неуплату задолженности, общая задолженность составляет 10000 рублей, не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Сумма задолженности по сводному исполнительному производству в отношении ФИО1 для установления для последнего временного ограничения на пользование права управления транспортным средством не превышает 10000 рублей, а для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации составляет менее 30 000 рублей.

На основании вышеизложенного считаю, административное исковое заявление Управления Госавтоинспекции МВД по ... к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование права управления транспортным средством, подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Госавтоинспекции МВД по ... к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование права управления транспортным средством – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд.

Судья И.Р. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....