Постановление № 5-110/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-110/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Курчатов Курской области 19 сентября 2018 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Халина М.Л.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так как, являясь гражданином Республики Армения, нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно, находясь на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), который закончился 05.07.2018г.

ФИО1 вину признал и пояснил, что знал о том, что срок его пребывания на территории РФ истек. Своевременно за пределы РФ он не выехал поскольку забыл. Обязуется самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства прихожу к следующему.

Согласно п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его объяснений подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 230434 от 19.09.2018г., из которого усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Республики Армения, нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (миграционная карта) и уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания с 06.07.2018г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.09.2018г., согласно которым он проживает по адресу: <...> с 14.04.2017г., срок пребывания на территории РФ истек 05.07.2018г., он знал о том, что совершает административное правонарушение;

- копией иностранного паспорта №, выданного 23.09.2005 отд. 027 Армении на имя ФИО1 №; период действия с 23.09.2005 г. по 23.09.2015 г.;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 14.04.2017г. для трудоустройства;

- рапортами ком. взвода ОР ППСП МО МВД России «Курчатовский» ФИО2 и УУП МО МВД России «Курчатовский» ФИО3 от 19.09.2018 года, согласно которых в ходе обработки обслуживающего административного участка 19.09.2017 года был установлен ФИО1, являющийся гражданином Р. Армения, зарегистрированный по адресу: Республика Армения, <...>;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО1 въехал на территорию России 14.04.2017 года, срок пребывания до 14.05.2017 года;

- согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства срок пребывания на территории РФ ФИО1 установлен до 11.07.2017 года.

Кроме того, из копии трудового договора от 05.07.2017г. усматривается, что в период с 05.07.2017г. по 05.07.2018г. ФИО1 был трудоустроен на территории Российской Федерации у работодателя ФИО4

Оценив исследованные доказательства, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом изложенного, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Процессуальные права ФИО1 соблюдены: установлено, что он свободно владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать свои объяснения.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, его личность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд признаёт фактическое признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства и родственников в РФ, с которыми он мог бы проживать, суд приходит к выводу о необходимости применения по отношению к нему наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Разъяснить правонарушителю, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления, административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МОМВД России «Курчатовский»), номер счета получателя 40101810600000010001, ИНН <***>/463401001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области в г. Курск, ОКТМО 38708000, код бюджетной классификации 18811640000016030140, УИН 18880346180002304344.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что назначенный ему штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня направления или вручения копии постановления.

Судья М.Л. Халина