Решение № 2-3018/2019 2-3018/2019~М-2531/2019 М-2531/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-3018/2019

Дело *** УИД-66RS0***-42

Мотивированное
решение изготовлено 02.07.2019.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Мурашовой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Свердловскому областному благотворительному общественному фонду «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Свердловскому областному благотворительному общественному фонду «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указал, что Свердловский областной благотворительный общественный фонд «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» был зарегистрирован Управлением Юстиции Свердловской области ***, о чем выдано свидетельство. Запись о регистрации юридического лица внесена в ЕГРЮЛ *** Согласно Уставу Фонд является не имеющим членства региональным общественным объединением. Основными целями Фонда являются: имущественная поддержка, оказание материальной помощи малоимущим слоям медицинских работников, дополнительное финансирование на оказание медицинской и лекарственной помощи, защита экономических и социальных интересов работающих в системе здравоохранения, ветеранам труда и их семьям и другие. Президентом Фонда является ФИО1, директором Фонда – ФИО2 Согласно протоколу общего собрания учредителей №*** *** было принято решение рекомендовать Президенту Фонда ликвидировать фонд, в связи с длительным отсутствием финансирования и нецелесообразности его существования. По данным бухгалтерского баланса у Фонда отсутствуют какое-либо имущество и обременение обязательствами. Нет задолженности по налогам и сборам, нет возражений заинтересованных лиц. Приносящая доход деятельность Фондом не осуществляется. Расчётный счёт в банке закрыт. Просит суд ликвидировать Свердловский областной благотворительный общественный фонд «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича», исключить Свердловский областной благотворительный общественный фонд «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» из ЕГРЮЛ.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления. Дополнительно пояснила, что учредителями фонда являются люди преклонного возраста, в связи с чем ликвидация фонда возможна без возложения расходов на учредителя, в том числе ввиду отсутствия средств на ее проведение.

Представитель ответчика Свердловского областного благотворительного общественного фонда «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду заблаговременно не представили.

Представитель третьего лица ГУ Министерства юстиции РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором не возражает против ликвидации Фонда и рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

В соответствии с п.2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Свердловский областной благотворительный общественный фонд «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» был зарегистрирован Управлением юстиции Свердловской области ***, о чем выдано свидетельство. Запись о регистрации юридического лица внесена в ЕГРЮЛ ***

Согласно Уставу Фонд является не имеющим членства региональным общественным объединением. Основными целями Фонда являются: имущественная поддержка, оказание материальной помощи малоимущим слоям медицинских работников, дополнительное финансирование на оказание медицинской и лекарственной помощи, защита экономических и социальных интересов работающих в системе здравоохранения, ветеранам труда и их семьям и другие. Президентом Фонда является ФИО1, директором Фонда – ФИО2

Согласно протоколу общего собрания учредителей №1-2019 от 28.02.2019 было принято решение рекомендовать Президенту Фонда ликвидировать фонд, в связи с длительным отсутствием финансирования и нецелесообразности его существования. По данным бухгалтерского баланса у Фонда отсутствуют какое-либо имущество и обременение обязательствами. Нет задолженности по налогам и сборам, нет возражений заинтересованных лиц. Приносящая доход деятельность Фондом не осуществляется. Расчётный счёт в банке закрыт.

Согласно п.2 ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из отчетов, представленных в налоговый орган со стороны Свердловского областного благотворительного общественного фонда «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» за отчетный 2018 год, бухгалтерский баланс равен нулю, страховые взносы на обязательное социальное страхование со стороны фонда не вносятся. Согласно отчету о финансовых результатах выручка от деятельности организации отсутствует.

В ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца относительно возможности несоблюдения предусмотренной законом процедуры являются несостоятельными.

Согласно п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Названная норма Закона согласуется с п. 3 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

По смыслу данных норм назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит сроки и порядок ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участники) некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить обязанности, предусмотренные ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях", по ликвидации Свердловского областного благотворительного общественного фонда «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» на учредителя некоммерческой организации – ФИО1, поскольку именно ему решением общего собрания было поручено заниматься вопросами ликвидации Фонда.

При этом, сведения о Свердловском областном благотворительном общественном фонде «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат исключению после завершения процедуры ликвидации.

Согласно п. 6 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации при невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Доказательств финансовой несостоятельности учредителей и невозможности распределения между ними расходов по ликвидации суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Свердловскому областному благотворительному общественному фонду «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Свердловский областной благотворительный общественный фонд «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича».

Назначить ликвидатором Свердловского областного благотворительного общественного фонда «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» ФИО1.

Поручить ликвидатору ФИО1 осуществить действия, связанные с ликвидацией Свердловского областного благотворительного общественного фонда «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича», предусмотренные ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях".

Исключить сведения о Свердловском областном благотворительном общественном фонде «Фонд социальной защиты медицинских работников им. Н.С. Бабича» из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ж.А. Мурашова