Решение № 2А-12999/2017 2А-12999/2017 ~ М-14207/2017 М-14207/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-12999/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Устинов О.О., с участием ФИО2 административного истца по доверенности ФИО8, ФИО2 административного ответчика по доверенности ФИО10, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решений об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Росреестр), в котором просит обязать исправить техническую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, осуществить постановку на кадастровый учет и регистрацию изменений объектов, в соответствии с межевыми планами от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером ФИО9 без истребования дополнительных документов в отношении: земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201018:1785, категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, указать общую площадь земельного участка - 401 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201018:1786, категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, указать общую площадь земельного участка - 457 кв.м.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником 2 земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0201018:1785 и 23:49:0201018:1786, которые образованы в результате раздела земельного участка с КН 23:49:0201018:29, площадью 681 кв.м., сформированного в 1999 году. При разделе земельного участка стало известно о его недостоверных сведениях и границах в реестре недвижимости. В связи с наличием технической ошибки кадастровым инженером подготовлен межевой план для внесения изменений в Единый государственный реестр, после чего, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ФИО2 Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об уточнении границ и площади земельных участков. Однако государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен со ссылкой на невозможность исправления технической ошибки во внесудебном порядке.

Административный истец для защиты нарушенного права обратилась в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании ФИО2 административного истца по доверенности ФИО8 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО10 против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь, что решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заинтересованные лица – ФИО2 администрации <адрес> и ФИО4 – в судебное заседание не явились о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении слушания дела.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201018:1785, площадью 317 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>; и земельный участок с кадастровым номером

23:49:0201018:1786, площадью 364 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>.

Вышеуказанные участки образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201018:29, площадью 681 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенного по -хсия. Краснодарский край, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201018:29 был сформирован и в предоставлен в аренду ФИО11 на 49 лет, в 2006 году права и обязанности по аренды перешли от ФИО11 к ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ от –ФИО13 к ФИО3.

Жилой <адрес>, расположенный на участке принадлежит ФИО3 на основании договора купли-продажи т ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201018:29 был предоставлен ФИО3 за плату в собственность.

При разделе указанного земельного участка стало известно, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют достоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201018:29.

Кроме того, согласно имеющихся сведений площадь земельного участка не соответствует площади этого участка на местности.

Согласно сведений ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201018:29 имеет площадь 681 кв.м. вместо фактической площади - 858 кв.м.

По заявлению административного истца кадастровым инженером ФИО9 подготовлен межевой план для уточнения местоположения границ и площади земельного участка. При проведении кадастровых работ было выявлено, что границы участка, отмеченные в генеральном плане, не соответствуют фактическим границам и площади земельного участка, также не соответствует и конфигурация земельного участка. Данное увеличение площади на местности обусловлено тем, что границы земельного участка существуют пятнадцать и более лет, что подтверждается фактически сложившимися границами участка, на котором расположены капитальные строения, принадлежащие собственнику этого участка.

Границы земельного участка определяются в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О кадастровой деятельности», а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом ведений об учтенном недвижимом имуществе.

Согласно ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим ФИО6 законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, местоположения и площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0201018:1785, фактическая площадь составляет 401 кв.м., 23 49:0201018:1786 — 451 кв.м., что по сведениям, внесенным в Государственный кадастр не соответствуют фактическим характеристикам этих же участков на местности, что и является технической ошибкой.

Понятие ошибки в государственном реестре недвижимости и порядок ее исправления закреплены в ч.1 ст.61 ФИО6 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.3 ст.61 вышеуказанного ФИО6 закона Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФИО6 законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Границы земельных участков согласованы между собственником и арендатором соседнего участка с кадастровым номером 23:49:0201018:26 ФИО4, все границы установлены в соответствии с земельным законодательством.

29.09.2017г. административный истец обратилась с заявлением о Государственном кадастровом учете изменения объекта недвижимости в связи с несовпадением площади земельного участка и его конфигурации в ФИО2 службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Уведомлениями ФИО2 службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что во внесудебном порядке исправить техническую ошибку не имеется возможности, собственники вынуждены обратиться с иском в суд.

Согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка- то есть существующего забора.

Согласно Письму Минэкономразвития от 30.06.2011г. № № действующее законодательство не устанавливает требований, согласно которым кадастровый инженер должен подтвердить каким-либо документом фактическое местоположение границ земельного участка при выполнении кадастровых работ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что для исправления технической ошибки в отношении местоположения и границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0201018:1785 и 23:49:0201018:1786 и осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении земельных участков, заявленные ФИО3 требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решений об оспаривании решения - удовлетворить.

Обязать ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить техническую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, осуществить постановку на кадастровый учет и регистрацию изменений объектов, в соответствии с межевыми планами от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером ФИО9 без истребования дополнительных документов в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201018:1785, категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, указать общую площадь земельного участка - 401 кв.м., установить границы земельного участка в точках, соответствующих границам данного земельного участка на местности, а именно

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201018:1786, категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, указать общую площадь земельного участка - 457 кв.м., установить границы земельного участка в гонках, соответствующих границам данного земельного участка на местности, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201018:26, принадлежащем на праве аренды ФИО4, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО9 без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения суда

Председательствующий: