Постановление № 5-121/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-121/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2018 года город Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Слободская Т.Ф., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – гражданина <адрес> ФИО1, начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, со слов имеющий паспорт гр. <данные изъяты> АА №ОО выдан властями <адрес> 01.05.2014г. сроком до 30.04.2024г., со слов работающего в г. Твери, со слов - женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, семья находится на территории <адрес> в <адрес>, места жительства в г. Ржеве не имеющего, ранее неоднократно привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

20.07.2018г. в 09 часов 10 минут во время несения службы на МП №1 (г. Ржев) сотрудником ДПС ФИО3 на <адрес> был остановлен

был остановлен а/м Фольксваген, государственный регистрационный знак №, в салоне которого находился пассажир - гражданин <адрес>, у которого при себе отсутствовали какие - либо документы удостоверяющие личность, гражданин представился как ФИО1. Данный гражданин въехал на территорию России 29 декабря 2017 года сроком до 28 марта 2018 года, однако по истечении срока законного пребывания в 90 суток, не выехал за пределы территории Российской Федерации. Фактически гр. <адрес> ФИО1 с 29 марта 2018 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, по истечении законного срока пребывания не выехал за пределы РФ, не имеет документов, подтверждающих законное право нахождения на территории РФ. Указанными действиями ФИО1 нарушил Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и допустил нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Пояснил, что приехал на территорию РФ 29 декабря 2017 года с частной целью работать в г. Тверь. Родственников на территории РФ нет. Семья – жена и один несовершеннолетний ребеноек – находятся на территории <адрес>. Подтвердил незаконность нахождения в территории Российской Федерации.

Начальник отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 подтвердила обстоятельства выявленного административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашёл подтверждение по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 29 декабря 2017 года с частной целью.

Как следует из досье иностранного гражданина, 29 декабря 2017 года ФИО1 была выдана миграционная карта 262О16О на период с 29 декабря 2017 года по 28 марта 2018 года. 30 декабря 2017 года согласно уведомлению о прибытии поставлен на миграционный учет <адрес>. личным документом является иностранный паспорт АА 53121ОО. Аналогичные сведения содержаться в анкете иностранного гражданина.

Сведения о пересечении границы Российской Федерации после 28 марта 2018 года данным гражданином не имеется.

По истечении срока временного пребывания – 90 суток, ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, доказательств законности пребывания на территории Российской Федерации после указанной даты, наличия у него регистрации по иному месту жительства, суду не представил.

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 375/704107 от 20.07.2018г., анкетой иностранного гражданина, распечаткой сведений из АС ЦБДУИГ от 20.07.2018г., дактилоскопической картой, рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Ржевский» ФИО3, заключением об установлении личности иностранного гражданина №4 от 20.07.2018г. Административное задержание к иностранному гражданину не применялось.

Действия гражданина <адрес> ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учётом указанных обстоятельств, судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. п. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путем самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу за пределы Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: МО МВД России «Ржевский»

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь

БИК 042809001

ИНН <***>

КПП 691401001

КОД ОКАТО 28745000;

р/с № <***>

лицевой счёт <***>

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области.

Судья Т.Ф. Слободская