Решение № 2-1314/2020 2-1314/2020~М-776/2020 М-776/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1314/2020

Дело № 2-1314/20 Мотивированное
решение изготовлено 03.07.2020 года

51RS0002-01-2020-001138-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2020 года г.Мурманск

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Кузьминой О.И.,

с участием старшего помощника прокурора *** ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по *** области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из самовольно занятых помещений

УСТАНОВИЛ:

Главное управление МЧС России по *** области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из самовольно занятых помещений.

В обоснование иска указало, что согласно распоряжения от *** №*** Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия нежилое помещение, являющееся пожарным депо, расположенное по адресу: ***, является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области. Согласно данного распоряжения Федеральное государственное казенное учреждение «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Мурманской области» утратило право оперативного управления пожарным депо согласно акту №*** о приеме- передаче объектов нефинансовых активов от ***. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «***» передано в оперативное управление Главному управлению. В соответствии с выпиской из ЕГРН здание, расположенное по адресу: *** является пожарным депо и относится к категории нежилых. При приеме в оперативное управление недвижимого имущества, расположенного по адресу: *** и являющегося по назначению нежилым, а также в соответствии с актом осмотра нежилого помещения от *** о проведении осмотра помещений третьего этажа с целью проверки технического состояния, электрооборудования, коммуникационных сетей, а также контроля за соблюдением правил пожарной безопасности Главным управлением, был выявлен факт незаконного обременения ФИО2 и членами его семьи, помещений №*** по техническому паспорту, расположенных на третьем этаже здания. *** ФИО2 и членам его семьи, было направленно требование №*** об освобождении нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: *** однако требования освободить незаконно занимаемые нежилые помещения ответчик и члены его семьи не исполнили. Нежилые помещения в установленном порядке не освободили. Документов, подтверждающих законное право проживания и пользования нежилыми помещениями, у ответчиков нет. Нежилые помещения, самовольно занимаемые ответчиками, к жилищному фонду социального использования в смысле ст. 19, 92 Жилищного кодекса Российской Федерации не относится. Это помещение представляет собой элемент пожарной части, входящий в единый объект, предназначенный для выполнения специальных задач, поставленных перед пожарной охраной как объектом со специальной правоспособностью. Указанные нежилые помещения, в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо не значится, то есть самостоятельным объектом права не является. Объектом права собственности Российской Федерации, и права оперативного управления Главное управление области является нежилое пожарное депо, а не отдельные помещения в здании, в том числе названные нежилые помещения. Незаконное удерживание ответчиками самовольно занятого нежилого помещения нарушает права пользования, в полном объеме, Главным управлением в осуществлении своих законных прав и обязанностей в рамках распоряжения закрепленного на праве оперативного управления имуществом, в том числе и помещениями, расположенными по адресу: ***

Просит суд выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из самовольно занятых нежилых помещений, расположенных по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Главного управления МЧС России по Мурманской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил суд иск оставить без удовлетворения.

Представитель ответчиков ФИО6 в судебном заседании исковые требования считает не обоснованными, просит суд в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Третье лицо – представитель МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание по делу не явился, извещен о времени и рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск необоснованным, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его значением.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 13 Вводного закона предусмотрены гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, пожарное депо, расположенное по адресу: *** является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области.

На основании ордера *** ФИО2, работающему в должности ***, и членам его семьи ФИО3 и ФИО4 была предоставлена для проживания квартира адрес***.

Приказом Управления государственной противопожарной службы УВД ФИО2 уволен *** по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

ФИО2 и члены его семьи ФИО4, ФИО3 зарегистрированы в квартире адрес*** с *** по настоящее время.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, пожарное депо, расположенное по адресу: *** является нежилым помещением.

Вместе с тем, как следует из технического паспорта здания пожарного депо, расположенного в доме адрес***, занимаемое истцом помещение №*** находится на третьем этаже в здании пожарного депо, представляет собой изолированное благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью 16,9 кв.м., и 13,5 кв.м., и вспомогательных площадей, включая прихожую, коридор, кухню, туалет, ванную.

Таким образом, суд находит довод стороны истца о том, что спорное помещение является нежилым, несостоятельным, противоречащим, имеющимся в материалах дела документам.

При этом суд учитывает, что решением Первомайского районного суда г. Мурманска от *** исковые требования Государственного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Мурманской области» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета оставлены без удовлетворения. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент увольнения ответчика ФИО2 со службы в УГПС действовала статья 108 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 17 апреля 2001 года), которая предусматривала наличие льгот для граждан при выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Право на льготу, предусмотренную п.6 ч.1 ст. 108 ЖК РСФСР, возникшее у ФИО2 до введения в действие Жилищного кодекс РФ, сохраняется до настоящего времени, а положения нового жилищного кодекса, ухудшающие положение ответчика и членов его семьи, не могут быть распространены на правоотношения, возникшие до введения в действие ЖК РФ.

Ответчики с момента регистрации и по настоящее время проживают в спорном помещении, иных жилых помещений ни в собственности, ни по договору социального найма не имеют, относятся к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ФИО3 и ФИО4 являются членами семьи ФИО2, продолжительность работы которого в организации, предоставившей служебное помещение для проживания, составляет не менее 10 лет, то они не могут быть выселены из занимаемого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Решением Первомайского районного суда г. Мурманска от *** исковые требования ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании квартиры адрес*** жилым помещением, признании её утратившим статус служебного жилого помещения и обязании заключить с договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, что здание пожарного депо, расположенное в доме адрес*** имеет статус нежилого, однако спорное жилое помещение, в которое проживает истец со своей семьей в соответствии с техническим паспортом, имеет статус жилого.

В силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вступившими в законную силу решениями суда достоверно установлено, что спорное помещение является жилым, основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения отсутствуют.

Обращаясь в суд с иском о выселении ответчиков, истец указывает, что ответчики самовольно заняли спорное помещение.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ответчики спорное помещение самовольно не занимали, а проживают в нем на основании служебного ордера, выданного компетентным органом.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что вселение ответчиков в спорную квартиру не было самовольным, служебное жилое помещение было предоставлено ФИО2 как работнику ***, таким образом, оснований для выселения ответчиков из спорного помещения не имеется.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Мурманской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из самовольно занятых помещений – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ю. Мишина