Решение № 2-8178/2019 2-8178/2019~М-6967/2019 М-6967/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-8178/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

с участием:

представителя истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара – ФИО1 (доверенность № 03-58 от 10.01.2019 года),

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 (ст. 53 ГПК РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара к ФИО2 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику и просит взыскать незаконно полученную федеральную социальную доплату к пенсии в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что с 01.01.2010 года ответчику назначена федеральная социальная доплата к пенсии в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Согласно заявлению от 23.12.2009 года ответчик была предупреждена о праве на федеральную социальную доплату к пенсии только неработающим пенсионерам. Таким образом, ответчик была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию. Поскольку выплата федеральной социальной доплаты производится только неработающим пенсионерам, выявлена ее переплата за период с 01.01.2010 года по 17.09.2014 года, с 09.10.2014 года по 30.09.2017 года. На основании изложенного, оформлено распоряжение начальника отдела о расчете сумм переплаты, согласно которому, сумма переплаты федеральной социальной доплаты составила <данные изъяты>. Ответчик была ознакомлена с обязанностью безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты. 09.07.2018 года исх. № 11.1-16207 ответчику направлено письмо-уведомление об образовавшейся переплате, однако ответа не последовало. На 27.06.2019 года переплата по федеральной социальной доплаты не погашены в полном объеме. Вина должника выражена в бездействии и вытекает из нарушения обязанности в безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

Представитель истца – ФИО1, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования в части взыскания суммы переплаты федеральной социальной доплаты за период с 30.05.2015 года по 30.05.2018 года в сумме <данные изъяты> признали, в остальной части исковых требований просили отказать, применив к ним сроки исковой давности.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Реализация гражданами права на страховую пенсию с 01.01.2015 года происходит на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015 года подлежал применению Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) устанавливается неработающему пенсионеру территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 года № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания.

Процедуру обращения пенсионеров за федеральной социальной доплатой к пенсии, рассмотрение территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, начисления и организации доставки федеральной социальной доплаты к пенсии определяют Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.04.2017 года № 339н.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более, чем в целом по Российской Федерации.

Частью 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ на пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, как о поступлении на работу, так и об увольнении, выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Выплата федеральной социальной доплаты приостанавливается на период выполнения работы и иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию (п.п. 2 п. 28 Правил).

Статьей 28 ФЗ № 400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Установлено, что ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно заявлению от 23.12.2009 года об установлении федеральной социальной доплаты, ответчик была ознакомлена о праве на федеральную социальную доплату к пенсии только неработающим пенсионерам.

Таким образом, ответчик была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Поскольку выплата социальной пенсии и федеральной социальной доплаты производится только неработающим пенсионерам, ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара выявлена переплата ФСД за период с 01.01.2010 года по 17.09.2014 года и с 09.10.2014 года по 30.09.2017 года в размере <данные изъяты>, в связи с осуществлением трудовой деятельности ответчиком.

Ответчик была ознакомлена с обязанностью безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

09.07.2018 года исх. № 11.1-16207 ответчику направлено письмо-уведомление об образовавшейся переплате. Однако ответчик не произвела возврат суммы.

Статья 1103 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 Кодекса к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Статья 1109 Гражданского кодекса РФ указывает на то, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия, пособие, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

При этом, суд не находит оснований для применения к спорным правоотношениям срока исковой давности на основании следующего.

Так, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.09.2015 года № 43 разъяснил, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (п.1).

Течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица (п.1 ст.200 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Началом течения такого десятилетнего срока является день нарушения права (п.8 вышеуказанного постановления).

Истец узнал об осуществлении трудовой деятельности ФИО2 при получении выписка из ИЛСЗЛ, согласно которой ответчик значилась работающей. Оформлено распоряжение о переплате ФСД 26.05.2018 года.

Исковое заявление о возмещении ответчиком незаконно полученных средств было подано истцом в Советский районный суд г. Краснодара 08.07.2019 года, то есть в пределах срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара к ФИО2 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара незаконно полученную федеральную социальную доплату к пенсии в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир