Решение № 2-561/2020 2-561/2020~М-513/2020 М-513/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-561/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г.Кимовск Тульская область

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Паниной Ю.А.,

с участием

представителя истца – прокурора Куркинского района, помощника прокурора Юдиной Н.В.,

представителя ответчика - ГУ ТО «Тулаавтодор», согласно доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-561/2020 по исковому заявлению прокурора Куркинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному учреждению Тульской области «Тулаавтодор», об обязании провести капитальный ремонт автодороги «Дон –Куркино»,

у с т а н о в и л :

прокурор Куркинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, первоначально обратился в суд с иском, в котором просил обязать ГУ ТО «Тулаавтодор» провести капитальный ремонт дорожного покрытия автомобильной дороги «Дон-Куркино» Куркинского района Тульской области с 13+700 км по 36+400 км, в срок до 01.07.2021.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Куркинского района, 25.06.2020 проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, дорожной деятельности и сохранности автомобильных дорог на территории Куркинского района, в рамках которой проверено соответствие автомобильной дороги «Дон – Куркино» C 13+700 км 36+400 км требованиям технических регламентов, государственных стандартов, норм и правил в области безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что данная автодорога находится не в надлежащем состоянии. На протяжении всего участка отсутствуют дорожные знаки и ограждения, покрытие автомобильной дороги имеет многочисленные повреждения в виде выбоин, впадин, просадок, проломов, отмечается сплошное разрушение дорожного покрытия. Объехать указанные повреждения затруднительно. Глубина ям настолько велика, что при въезде в них имеется опасность повреждения ходовых деталей транспортных средств. При этом, данная автомобильная дорога имеет социальное значение, так как используется ГУЗ ТО «Территориальный центр медицинских катастроф при доставке граждан в ГУЗ «Ефремовская районная больница им. Козлова А.И.» и неотложной медицинской помощи». Автомобильная дорога «Дон-Куркино» с кадастровым номером № находится в собственности Тульской области. В соответствии с выпиской из ЕГРН передана в оперативное управление ГУ ТО «Тулаавтодор». Право зарегистрировано 04.08.2016 №. 27.05.2020 прокуратурой района было внесено представление в ГУ ТО «Тулаавтодор», которое рассмотрено и удовлетворено. На участках автодороги с 28 по 35 км проведен ямочный ремонт. Однако ремонт участка с 13+700 км по 36+400 км не проведен и в 2020 году не запланирован. При указанных обстоятельствах ГУ ТО «Тулаавтодор» ненадлежащим образом осуществляет полномочия по содержанию автомобильной дороги «Дон-Куркино» Куркинского района Тульской области.

Данные обстоятельства послужили причиной обращения суд.

Определением Кимовского городского суда Тульской области от 04.08.2020, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.

Неоднократно уточнив исковые требования, истец - прокурор Куркинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать ГУ ТО «Тулавтодор» провести капитальный ремонт дорожного покрытия на всем протяжении автомобильной дороги «Дон-Куркино» Куркинского района Тульской области в соответствии с п. 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 №402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, относятся к классификации работ по капитальному ремонту, ремонта и содержания автомобильных дорог»:

-по земляному полотну и системе водоотвода: ремонт размытых и разрушенных участков автомобильных дорог, в том числе вследствие пучинообразования и оползневых явлений; укрепления обочин;

- по дорожным одеждам: восстановление дорожных одежд в местах ремонта земляного полотна; укладка выравнивающего (в том числе с использованием фрезерования) и одного дополнительного слоя с обеспечением ровности и сцепных свойств покрытия; полную замену слоев дорожного покрытия, восстановление изношенных покрытий, в том числе методами термопрофилирования или холодной регенерации с добавлением органических и неорганических материалов, обеспечивающими повторное использованием материала старого покрытия; использование армирующих и трещенопрерывающих материалов при восстановлении изношенных покрытий; ликвидация колей глубиной до 50 мм и других неровностей методами фрезирования, термопрофилирования или холодной регенерации старых конструктивных слоев с добавлением органических и неорганических материалов и укладкой нового слоя покрытия или поверхностной обработки, защитного слоя, в срок до 01.07.2021.

В судебном заседании представитель истца - прокурора Куркинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, помощник прокурора Куркинского района Юдина Н.В. поддержала уточненные исковые требования. Просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что после подачи данного искового заявления в суд ответчиком проведен ямочный ремонт на спорной автомобильной дороге, но недостатки дорожного покрытия полностью не устранены. Дорога нуждается в капитальном ремонте, так как имеют место трещины асфальтового покрытия.

Представитель ответчика - ГУ ТО «Тулаавтодор» согласно доверенности, ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении уточненных исковых требований отказать. Пояснила, что данная автомобильная дорога действительно нуждается в ремонте. Однако, ГУ ТО «Тулаавтодор» принимает все необходимые меры в рамках полномочий по содержанию спорной автомобильной дороги. Пояснила, что «Тулаавтодор» государственное учреждение и выполняет работы капитального характера только при наличии государственного задания и соответствующего финансирования. В связи с чем, после поступления в адрес учреждения представления прокурора они обратились в министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области с заявлением о включении автомобильной дороги «Дон-Куркино» Куркинского района Тульской области в государственное задание на 2021 год.

Представитель третьего лица - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области согласно доверенности, ФИО2, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, представила письменные возражения в которых указала, что план работ на текущий год сформирован, вопрос о включении автомобильной дороги «Дон-Куркино» Куркинского района Тульской области в план ремонта на 2021 год будет рассмотрен министерством при формировании очередного государственного задания ГУ ТО «Тулаавтодор» на 2021 год.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права граждан могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нрав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196–ФЗ) определяет, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ дорога, это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения (включая проезжие части, трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии).

По смыслу Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральны закон №257-ФЗ), автомобильная дорога понимается как объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя: а) земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенных на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие), дорожные сооружения, являющиеся технологической частью дорог и защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержке надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.ст.17, 18 Федерального закона №257-ФЗ, содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности дорог. Порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Пунктом 6 ст.3 Федерального закона №257-ФЗ определено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Частями 5 и 6 ст.6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации (передаются в собственность Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации).

Согласно ст.21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утвержденных в установленном порядке.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на его собственника.

В соответствии с п.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.Согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см ми глубине - 5 см.

Статьей 33 Федерального закона № 257-ФЗ определен порядок финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами денежных средств.

Статьей 69.1 БК РФ установлено, что к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ).

Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (далее - Классификация) установлен состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог. Классификация предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды.

В силу п.п.«в» п.п.2 3 Правил классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» автомобильные дороги по условиям движения и доступа к ним разделяются на классы и в т.ч. на обычные автомобильные дороги (нескоростные автомобильные дороги).

Отнесение автомобильной дороги к соответствующему классу осуществляется в соответствии с критериями, установленными ст.5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Для автомобильного дорог класса «обычная автомобильная дорога (не скоростная автомобильная дорога)» могут устанавливаться IB, II, III, IV, V категории.

По данному делу установлено, что из выписки из ЕГРН от 10.08.2016 № 71/001/040/216-755 усматривается, что автодорога «Дон-Куркино» является собственностью Тульской области и с 04.08.2016 находится на праве оперативного управления в ведении ГУ ТО «Тулаавтодор» (л.д.44).

Согласно актам обследования автодороги «Дон-Куркино» от 21.05.2020 и от 25.06.2020, фототаблицам к ним, установлено, что данная автодорога находится не в надлежащем состоянии. На протяжении всего участка отсутствуют дорожные знаки и ограждения, покрытие автомобильной дороги имеет многочисленные повреждения в виде выбоин, впадин, просадок, проломов, отмечается сплошное разрушение дорожного покрытия. Объехать указанные повреждения затруднительно. Глубина ям настолько велика, что при въезде в них имеется опасность повреждения ходовых деталей транспортных средств. При этом установлены параметры повреждения покрытия данной автомобильной дороги (л.д.13-37, 86-82).

В соответствии с Уставом ГУ ТО «Тулаавтодор» учредителем данного учреждения является Тульская область в лице Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области. Исходя из п.2.1 Устава учреждения, оно осуществляет свою деятельность в целях повышения уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере дорожного хозяйства. Целями учреждения, является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Тульской области (п. 2.2.Устава) (л.д.57-64).

Таким образом, содержание автомобильной дороги, то есть комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги «Дон-Куркино», оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения возложено на ГУ ТО «Тулаавтодор».

Из представления прокурора Куркинского района директору ГУ ТО «Тулаавтодор» от 27.05.2020 «Об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, дорожной деятельности и сохранности автомобильных дорог» усматривается, что в ходе проверки с участием сотрудников ОГИБДД МОМВД России «Кимовский», 21.05.2020 установлено, что на протяжении всего участка отсутствуют дорожные знаки и ограждения, покрытие автомобильной дороги имеет многочисленные повреждения в виде выбоин, впадин, просадок, проломов, отмечается сплошное разрушение дорожного покрытия. Объехать указанные повреждения затруднительно. Глубина ям настолько велика, что при въезде в них имеется опасность повреждения ходовых деталей транспортных средств. При этом установлены параметры повреждения покрытия данной автомобильной дороги (л.д.38-49).

Из ответа ГУ ТО «Тулаавтодор» в адрес прокурора Куркинского района от 05.06.2020 на данное представление (л.д.41) усматривается, что учреждение инициировало работу по ремонту участка автомобильной дороги «Дон-Куркино» Куркинского района Тульской области, а именно обратилось в министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области с письмом о включении в план ремонта данной автомобильной дороги на 2021 год (л.д.42). Кроме того, учреждением проведен ямочный ремонт дорожного полотна (копия журнала производства работ л.д.130-144).

Факт того, что автомобильная дорога «Дон-Куркино» находится в ненадлежащем состоянии и нуждается в проведении работ по капитальному ремонту представителем ответчика ГУ ТО «Тулаавтодор» и представителем третьего лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области в судебном заседании не оспаривался, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Тульской области возложена на ГУ ТО «Тулаавтодор». Соответственно ГУ ТО «Тулаавтодор» обязано обеспечить соответствие состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и принять комплекс мер по поддержке надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства ГУ ТО «Тулаавтодор» не приняты меры, направленные на поддержание надлежащего эксплуатационного состояния автомобильной дороги «Дон-Куркино» с учетом п.п. 3.1.1, 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93.

Непринятие своевременных мер по надлежащему содержанию данной автомобильной дороги негативно влияет на безопасность дорожного движения и может стать причиной совершения дорожно-транспортных происшествий, привести к наступлению тяжелых последствий в виде причинения участникам дорожного движения вреда жизни и здоровью.

В соответствии с п. 2.2. Устава, целями ГУ ТО «Тулаавтодор», в том числе, является выполнение государственного задания в сфере дорожного хозяйства Тульской области в рамках реализации полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Тульской области. Пунктом 2.9 Устава предусмотрено, что учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Согласно п. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Пунктом 5 Положения о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Тульской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 25.08.2015 № 396, государственное задание формируется в процессе формирования бюджета Тульской области на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителем средств бюджета области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – субсидия) в отношении: а) казенных учреждений – главными распорядителя средств бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения;

б) бюджетных и автономных учреждений – органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений.

В соответствии с п.1.5 Устава ГУ ТО «Тулаавтодор» функции по осуществлению формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждением возложены на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Куркинского района к ГУ ТО «Тулаавтодор» об обязании принять меры по обеспечению надлежащего эксплуатационного состояния автодороги «Дон-Куркино».

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

В данном случае, с учетом правового статуса ответчика, его реальных возможностей по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, суд определяет срок исполнения судебного решения до 01.07.2021.

Рассмотрев дело в пределах, заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Куркинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному учреждению Тульской области «Тулаавтодор», об обязании провести капитальный ремонт автодороги «Дон –Куркино» - удовлетворить.

Обязать ГУ ТО «Тулаавтодор» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 301722, <...>) в срок до 01.07.2021 провести капитальный ремонт дорожного покрытия на всем протяжении автомобильной дороги «Дон-Куркино» Куркинского района Тульской области в соответствии с п. 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 №402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, относятся к классификации работ по капитальному ремонту, ремонта и содержания автомобильных дорог»:

-по земляному полотну и системе водоотвода: ремонт размытых и разрушенных участков автомобильных дорог, в том числе вследствие пучинообразования и оползневых явлений; укрепления обочин;

- по дорожным одеждам: восстановление дорожных одежд в местах ремонта земляного полотна; укладка выравнивающего (в том числе с использованием фрезерования) и одного дополнительного слоя с обеспечением ровности и сцепных свойств покрытия; полную замену слоев дорожного покрытия, восстановление изношенных покрытий, в том числе методами термопрофилирования или холодной регенерации с добавлением органических и неорганических материалов, обеспечивающими повторное использованием материала старого покрытия; использование армирующих и трещенопрерывающих материалов при восстановлении изношенных покрытий; ликвидация колей глубиной до 50 мм и других неровностей методами фрезирования, термопрофилирования или холодной регенерации старых конструктивных слоев с добавлением органических и неорганических материалов и укладкой нового слоя покрытия или поверхностной обработки, защитного слоя, в срок до 01.07.2021.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.10.2020.

Председательствующий