Решение № 2А-1541/2019 2А-1541/2019~М-638/2019 М-638/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-1541/2019

Дело № 2а-1541/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А., с участием:

истца Администрации г. Ялта – ФИО1 (доверенность от 28.01.2019 г.),

представителя административных ответчиков УФССП по Республике Крым, судебного пристава-исполнителя ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 01.02.2019 г.),

ответчика ФИО4,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Администрации г. Ялта к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю, ФИО4 о приостановлении исполнительного производства, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

Администрация г. Ялта обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю, УФССП по Республике Крым, ФИО4 о приостановлении исполнительного производства, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что с 12.10.2018 г. возбуждено исполнительное производство, предметом которого является возложение на истца обязанности предоставить жильё гражданам. За неисполнение требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя с администрации взыскан исполнительский сбор (50 000 рублей). Указанное постановление истец считает незаконным, поскольку имеются объективные препятствия в исполнении требований исполнительного документа. Учитывая изложенное, администрация просит приостановить исполнительное производство, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 1-4).

В судебном заседании представитель административного истца Администрации г. Ялта – ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель административных ответчиков УФССП по РК, судебного пристава-исполнителя – ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать, сослалась на его необоснованность.

Ответчик ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5, привлечённая определением от 08.03.2019 г. (л.д. 15), просили в удовлетворении иска отказать, сослались на его необоснованность.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта, привлечённые определением от 08.03.2019 г. (л.д. 15), в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор устанавливается по истечении срока, установленного в исполнительном документе, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В судебном заседании было установлено, что постановлением от 12.10.2018 г. судебным приставом исполнителем ОСП по г. Ялте на основании исполнительного листа от 08.10.2018 г. возбуждено исполнительное производство № предметом которого явилось возложение обязанности на Администрацию г. Ялта предоставить ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4 благоустроенное, применительно к муниципальному образованию городской округ Ялта, жилое помещение из расчёта не менее 14 кв.м. общей площадью на каждого по договору социального найма на территории городского округа Ялта (л.д. 23-42).

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Администрацией г. Ялта 15.01.2019 г., в этом же постановлении установлен срок (5 дней) для добровольного исполнения исполнительного документа (л.д. 30-31).

Поскольку требования исполнительного документа в добровольном порядке исполнены не были, судебный пристав-исполнитель 19.02.2019 г. вынес постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора, обоснованно определив его размер (50 000 рублей) в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, а также для приостановления исполнительного производства.

Не свидетельствует о незаконности постановления ссылка административного истца на письмо 13.02.2019 г., согласно которому семья К-вых будет обеспечена жильём в ходе реализации адресной программы в 2018-2019 г.г. (л.д. 8).

По смыслу ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание исполнительского сбора исключается, если должник предоставил судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Письмо от 13.02.2019 г., где должник обязуется предоставить жильё в ходе реализации адресной программы в 2018-2019 гг. нельзя расценивать как наличие непреодолимой силы, объективно препятствующей исполнению требований исполнительного документа.

Администрация г. Ялта не привела сколь-нибудь убедительных доказательств отсутствия жилья для взыскателей, с заявлением в суд об отсрочке (рассрочке) исполнения решения не обращалась.

Кроме того, как следует из решения суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство, необходимость предоставления ФИО10 жилья обусловлена тем, что старое жильё, где проживали К-вы, в силу своего технического состояния создаёт ФИО10 угрозу жизни и здоровью (л.д. 55-57). В связи с чем, какое-либо промедление в исполнении судебного решения может повлечь тяжкие последствия.

Других доводов, убедивших суд в иной позиции, отличной от той, что изложена в настоящем решении, не приведено.

Руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации г. Ялта о приостановлении исполнительного производства №, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19.02.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.03.2019 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.