Решение № 2А-1193/2019 2А-1193/2019~М-878/2019 М-878/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1193/2019

УИД 32RS0015-01-2019-001639-37

Дело № 2а-1193/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Медяковой А.В.,

с участием представителя истца МО МВД России « Клинцовский» ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Клинцы Родина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Клинцовский» ФИО5, обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, а также установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения.

В обоснование заявленного требования административной истец указал, что ФИО2, ранее неоднократно судимый, осужден ДД.ММ.ГГГГ году Клинцовским городским судом <адрес> по ст. 162 ч.2 (2эпизода), (с учетом постановления Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию наказания назначено 9 лет 8 месяцев лишения свободы. Освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО2 решением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, до погашения судимости, а именно до 16.04.2024г, в течение которого установлен ряд административных ограничений.

Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию по месту жительства или пребывания три раза.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. 30 ч.3 - 158.1, ст. 30 ч.3 - 158.1 (2эпиз), 158.1 УК РФ, за которые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> к 9 месяцам лишения свободы строгого режима. Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением.

Освободился ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

На профилактический учет в МО МВД России «Клинцовский» гражданин ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО4, поддержала административное исковое заявление и просила суд его удовлетворить, указав, что после установления административного надзора, ФИО2 совершил умышленное преступление, за которое был осужден, в связи с чем, административный надзор был прекращен. Поскольку судимость, в соответствии с которой адми6нистративный надзор был ранее установлен, не погашена до настоящего времени, необходимо установить административный надзор до дня погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и установления административных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 дал заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, в связи с тем, что ФИО2 нуждается в профилактическом контроле.

Выслушав мнение и доводы сторон, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО6, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, до погашения судимости, а именно до 16.04.2024г, в течение которого установлены административные ограничения: обязать обязательной явкой 1 раз в месяц для регистрации в территориальный ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы места жительства или места пребывания без согласования с ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22.00 и до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

В отношении ФИО2 решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде 3 (раз) являться на регистрацию по месту жительства или пребывания.

В отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ приговором Мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.3 ст. 30-158.1 ( 2 эпизода), 158.1 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, присоединено частично наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию 9 месяцев лишения свободы.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст. 30 ч.3 - 158.1, ст. 30 ч.3 - 158.1 (2эпиз), 158.1 УК РФ, за которое 05.09.2018г, ДД.ММ.ГГГГ был осужден к 9 месяцам лишения свободы.

Освобожден ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Указанные преступления совершены в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии п.32 Пленума, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить в отношении гражданина ФИО2 административный надзор.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2( в редакции Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26,32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО7 освободился ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора необходимо установить до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая характеристику ФИО2, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязать обязательной явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Запретить посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких обстоятельствах заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязать обязательной явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Запретить посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Судья Н.В. Данченко