Решение № 2А-1284/2024 2А-1284/2024~М-1103/2024 М-1103/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-1284/2024

копия

Административное дело №2а-1284/2024

УИД № 24RS0049-01-2024-002429-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бушминой А.В.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Мажинского В.А.,

а также с участием посредством системы видеоконференц-связи на территории колонии:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания не поощрялся, привлекался к дисциплинарному взысканию находясь в СИЗО. Согласно приговора от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства характеризовался не удовлетворительно. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком 8 лет. Однако, административный ответчик уклонялся от исполнения административного надзора и в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которым приговором Ленинского районного суда г.Красноярска осужден к лишению свободы. ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет по основаниям п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку ранее уклонялся от исполнения возложенных на него ограничений); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (так как при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыть наркотическое средство); запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы г. Красноярска (так как фактического места проживания не имеется, намерен проживать в центре социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы по адресу: <адрес>).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, указал, что просил установить меньшее количество явок на регистрацию, а также просил ортказат в установлении ограничения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Мажинский В.А. полагал, что требования подлежат частичному удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установление судом административного ограничения в виде обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 10 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением в течении указанного срока административного ограничения в виде обязательной явке 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с запрещением посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, кафе, бары, пабы.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО2 прибыл в ЛИУ-37 ДД.ММ.ГГГГ из ИК-6 г. Красноярска дл прохождения курса лечения от алкогольной зависимости. Курс лечения не пройден. К прохождению курса лечения относится удовлетворительно. По медицинским показаниям трудоспособен, является инвалидом 3 группы. Не трудоустроен. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался один раз в виде выговора, за то что при общении с другим лицом использовал в своей речи нецензурную брань, взыскание погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. В облегченные условия отбывания наказания не переводился. В ЛИУ-37 не обучался. В проводимых воспитательных мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития участие не принимает, так как недавно прибыл в учреждение. На режимные мероприятия, в том числе на проверки в ЛИУ-37 старается прибывать вовремя. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив и корректен. Внешне не всегда опрятен. В ЛИУ-37 на профилактическом учете не состоит. В бухгалтерии ЛИУ-37 г. Сосновоборска на осужденного не поступали исполнительные листы.

При вынесении ФИО2 приговора от ДД.ММ.ГГГГ последнему было учтено в качестве отягчающего обстоятельства – рецидив.

Кроме того, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено в качестве отягчающей вины рецидив преступления, который является опасный.

Учитывая, что в материалы дела не представлено сведений о том, что административный надзор, установленный решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращен, то при установленных обстоятельствах, в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.

В отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Суд, учитывая поведение осужденного во время отбывания наказания, данные о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая что ФИО2 не имеет регистрации на территории Российской Федерации, проживать намерен в центре социальной адаптации по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым установить поднадзорному ФИО2 административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы муниципального образования город Красноярск.

Также, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных требований об установлении ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Данные требования суд считает необоснованными, излишне заявленными и не подлежащими удовлетворению.

Иных доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2 его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок на срок 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы муниципального образования город Красноярск.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Решение принято в окончательной форме 04 декабря 2024 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья: А.В. Бушмина