Решение № 2А-3587/2017 2А-3587/2017~М-3659/2017 М-3659/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-3587/2017

2а-3587/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 5 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского АО города Омска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском в отношении ФИО3 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 11.11.2020, с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 (диплом о высшем юридическом образовании представлен) требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом – посредством заказной почтовой корреспонденции. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не представлено.

Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО города Омска ФИО1 в своем заключении просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (ч. 3 ст. 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» ч. 2 ст. 105, пунктом «е» ч. 2 ст. 111, пунктом «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

27.05.2014 ФИО3 осужден Октябрьским районным судом города Омска за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, приговорен к 2 годам лишения свободы (л.д. 10-14).

16.02.2016 ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области.

Течение неснятой у административного ответчика судимости по приговору суда, совершившего тяжкое преступление, началось с 16.02.2016 и закончится, в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), через шесть лет, то есть 16.02.2022.

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 27.04.2017 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 11.11.2020 с ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов (л.д. 4-5).

За время нахождения под административном надзором, ФИО3 допустил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности.

31.10.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в города Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 8-9).

31.10.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д. 6-7).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО3 проживает один, характеризуется крайне отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к токсикомании, не трудоустроен, асоциален в быту. Склонен к совершению преступлений имущественного характера. Общается с лицами представляющими оперативный интерес, ранее судимые, алкоголики, наркоманы. Допускает административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, требует усиления мер контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 15).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок погашения судимости до 16.02.2022.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску о продлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 6 месяцев от ранее установленного срока.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности административного ответчика, совершения им двух административных правонарушений в течение года, обстоятельств совершения преступления, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает обоснованным требование административного истца об увеличении количества явок в орган внутренних дел до четырех раз в месяц.

При этом суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, то есть до 11.11.2020, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.С. Неделько

Мотивированное решение составлено 5 декабря 2017 года

Судья О.С. Неделько