Решение № 2-1904/2019 2-89/2020 2-89/2020(2-1904/2019;)~М-1749/2019 М-1749/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-1904/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 января 2020 года

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Ткачевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на садовый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с исковым заявлением о признании права собственности на садовый земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу РБ <адрес> Дёмский район, прилагающий в земельному участку № СНТ «Локомотив -28».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан заявление о передаче ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № вх. № И-7929.

На данное заявление поступил ответ за № И-3353 от ДД.ММ.ГГГГ от Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, в котором в качестве оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка значится то, что согласно плану организации и застройки территории СНТ «Локомотив-28» <адрес> испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № находится за границами территории СНТ «Локомотив-28».

Решением Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:050503:249 находится в границах СНТ «Локомотив-28», отказ администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений, оформленный письмом № И-3353 от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан была обязана повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан с заявлением, которым просил исполнить решение Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и рассмотреть поданные им в 2017 г. заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно.

Ответом № И-21077 от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан поясняет, что в связи с тем, что СНТ «Локомотив -28» ДД.ММ.ГГГГ был исключен из ЕГРЮЛ и фактически прекратил свою деятельность предоставление данного земельного участка в собственность бесплатно не представляется возможным. № И-8946 от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить запрашиваемый вид разрешенного использования. Повторным ответом Администрацией городского округа <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ № было также отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно.

Представители ответчиков администрации городского округа <адрес> РБ, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", До ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Каких-либо ограничений прав на землю, предусмотренных ст. 56 ЗК РФ, установленных органами местного управления, для указанного участка не зарегистрировано. Доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, ответчиками не представлено.

Согласно кадастровому паспорту и выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: РБ <адрес> Дёмский, участок, прилегающий к уч. 48 СНО «Локомотив - 28», кадастровый №, имеет площадь 1197 +/- 12 кв.м., сведения о правах отсутствуют, вид разрешенного использования не установлен.

Истец ФИО1 является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив -28» (ранее СНО «Локомотив-28») и пользуется земельным участком кадастровый № в указанном СНТ, что подтверждается членской книжкой садовода, заключением правления сада и описанием местоположения земельного участка.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № все юридически значимые факты, по наличию у истца ФИО1 права на получение земельного участка с кадастровым № в собственность бесплатно судом установлены.

Согласно ст.40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, как юридического лица, сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, судом не установлено.

Поскольку земельным законодательством, спорный земельный участок разрешено предоставлять в собственность граждан, оснований для отказа в удовлетворении иска в части признания права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, прилагающий к участку № СНТ «Локомотив-28» не имеется.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ устанавливает, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (ст. 37).

Таким образом, оснований для удовлетворения иска в части внесения по письменному заявлению ФИО1 в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке 02:55:050503:249 о виде разрешенного использования земельного участка «существующие садовые и дачные товарищества» суд не усматривает, так как данное право может быть реализовано правообладателем данного земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

На основании изложенного, учитывая, что суду представлены все необходимые документы, предусмотренные земельным законодательством, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прилегающий к участку 48 СНО Локомотив -28.

Указать в решении суда, что решение является основаниям для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №

В удовлетворении части исковых требований о внесении по письменному заявлению ФИО1 в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке № о виде разрешенного использования земельного участка «существующие садовые и дачные товарищества» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке через Демский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Салишева А.В.