Постановление № 5-1583/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-1583/2018

5-1583/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тольятти 28 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.,

с участием старшего государственного инспектора Тольяттинского межтерриториального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1,

представителя ОАО «Волгоцеммаш», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в лице ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица – ОАО «Волгоцеммаш», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

17 октября 2018 года в 15 часов в ходе проведения старшим государственным инспектором Тольяттинского межтерриториального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору плановой выездной проверки в отношении ОАО «Волгоцеммаш» на предмет соблюдения требований действующего законодательства в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, были выявлены нарушения обязательных норм и правил, выразившиеся в нарушении требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнего России № 6 от 13.01.2003 года, в том числе: 1. Не выполнено обозначение фаз трансформатора собственных нужд ТСН в РП-2 компрессорной станции, - нарушение требований п.1.2.2 ПТЭЭП, п.1.1.30 Правил устройства электроустановок 7-е издание (далее по тексту ПУЭ); 2. Следы течи масла на полу в трансформаторной камере ТСН РП-2 компрессорной станции, - нарушение требований п.2.1.2 ПТЭЭП; 3. Посторонние предметы (демонтированное оборудование) в помещении РП-2, - нарушение требований п.2.2.39 ПТЭЭП; 4. Не исправна сеть освещения в помещении РП-2 компрессорной станции, -нарушение требований п.2.12.2 ПТЭЭП; 5. Не закрыты на замок двери ячеек питания электродвигателей компрессоров №1 и №2 РП-2 компрессорной станции, - нарушение требований п.2.2.4 ПТЭЭП; 6. Не укомплектован щит средств защиты в помещении РП-2 компрессорной станции, - нарушение требований п.2.2.21 ПТЭЭП, п.1.3.9 Приложения №8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. Приказом Минэнерго России №261 от 30.06.2003 года; 7. Оголены концы питающих кабелей 6 кВ демонтированных двигателей компрессоров в РП-2 компрессорной станции, - нарушение требований п.1.2.2 ПТЭЭП; 8. Нарушено уплотнение между отмосткой и стеной здания ЗРУ-6 кВ ГПП-1, ГПП-2, - нарушение требований п.1.2.2 ПТЭЭП; 9. Частичное разрушение кирпичной кладки возле запасной двери в помещении ЗРУ-6кВ. ГПП-1, - нарушение требований п.1.2.2 ПТЭЭП; 10. Требует уплотнения дверной проем помещения ЗРУ-6кВ ГПП-2 110/6кВ, - нарушение требований п.2.2.40 ПТЭЭП, - в связи с чем в отношении юридического лица ОАО «Волгоцеммаш» 22.10.2018 года был составлен протокол №2668-Р/428-264-Ю об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Старший государственный инспектор Тольяттинского межтерриториального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в ходе поведения проверки ОАО «Волгоцеммаш» были выявлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, которые являются существенными и влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просила привлечь юридическое лицо ОАО «Волгоцеммаш» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта – распределительного пункта РП-2 6 кВ.

Представитель ОАО «Волгоцеммаш» ФИО2 факт наличия выявленных в ходе проверки правонарушений, как и вину юридического лица ОАО «Волгоцеммаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, по существу не оспаривала, пояснив, что из 10 нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, на сегодняшний день устранены 3 под номерами 2, 3 и 5, остальные устраняются.

Помимо признания вины представителями юридического лица виновность ОАО «Волгоцеммаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.11 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом №2668-Р/428-264-Ю об административном правонарушении от 22.10.2018 года; распоряжением №2668-Р от 28.08.2018 года о проведении плановой выездной проверки в отношении ОАО «Волгоцеммаш» по месту нахождения юридического лица по адресу: <адрес> и месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>; актом проверки №10-428-10-18-081-П от 17.10.2018 года; предписанием №10-428-10-18-081-П от 17.10.2018 года на устранение выявленных нарушений.

Проверив материалы дела, выслушав государственного инспектора контролирующего органа ФИО1, представителя ОАО «Волгоцеммаш» ФИО2, суд считает, что вина ОАО «Волгоцеммаш» полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

С учетом характера совершенного ОАО «Волгоцеммаш» административного правонарушения, обстоятельств дела и данных об его имущественном положении, учитывая, что допущенные нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ОАО «Волгоцеммаш» административное наказание, предусмотренное санкцией ст.9.11 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности производственного объекта ОАО «Волгоцеммаш» - Распределительного пункта РП–2 6кВ, расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 9.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Открытое акционерное общество «Волгоцеммаш», ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности производственного объекта ОАО «Волгоцеммаш» - Распределительного пункта РП–2 6кВ, расположенного по адресу: <адрес>, - на срок девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: