Решение № 2А-148/2017 2А-148/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-148/2017

дело № 2а-148/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года с. Базарные Матаки

Алькеевского района РТ

Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

при секретаре судебного заседания Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Алькеевского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Н.А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алькеевского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском мотивировав его тем, что Н.А.Н. имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами. Однако согласно медицинскому заключению, предоставленному врачами-специалистами ГАУЗ «Базарно-Матакская ЦРБ» административный ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом: «органическое расстройство личности » и не годен к управлению транспортными средствами. Полагая, что управление транспортным средством Н.А.Н.., страдающим психическим расстройством, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, прокурор просит прекратить действие права Н.А.Н. на управление транспортными средствами, обязать его возвратить водительское удостоверение в УГИБДД МВД по Республике Татарстан.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.

Н.А.Н. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель ГАУЗ «Базарно-Матакская ЦРБ» по доверенности ФИО1 суду пояснил, что административный ответчик состоит на диспансерном учете, получает лечение, просил административный иск удовлетворить.

Представитель УГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ).

В части 1 ст. 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 указанного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.28 ч.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно Постановления Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах.

Согласно перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» одним из противопоказаний к управлению транспортным средством является психическое расстройство и расстройство поведения F00-09, F20-29, F30-39, F40-48, F60-69, F70-79.

Из материалов дела следует, что Н.А.Н.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки врачебной комиссии ГАУЗ «Базарно-Матакская ЦРБ Алькеевского муниципального района РТ» № № от 14.03.2017г. Н.А.Н. страдает «органическим расстройством личности». Имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что действие права Н.А.Н. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление последним транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При этом суд исходит из того, что у Н.А.Н. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Алькеевского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Н.А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Н.А.Н. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Н.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить водительское удостоверение <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД МВД по РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Алькеевский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий: подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2017 года.

Копия верна судья:

Решение вступило в законную силу «____»_______________20__ года.

Судья:

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-148/2017

Секретарь судебного заседания