Решение № 2-563/2019 2-563/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-563/2019

Дело №2-563/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего Мурашко М.С.

при секретаре Рябовой Я. Ю.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. в <адрес>, рядом с домом №, с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, с кадастровым № (л.д.2-4).

В обоснование своих требований истица сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Главное земельное управление, Смоленской области», позднее в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в <адрес>, с учётом наличия прав Ветерана труда согласно областного закона «О предоставлении земельных участков в собственность бесплатно» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области было отказано в предоставлении земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заднепровского районного суда на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность разрешить ФИО1 формирование земельного участка, площадью 400 кв.м. в <адрес>, рядом с домом №, для ИЖС, согласно схеме, приложенной к заявлению.

Учитывая, что для формирования земельного участка, нужно было вносить изменения в генеральный план г. Смоленска, то согласование и формирование земельного участка заняло довольно продолжительный отрезок времени.

А именно земельный участок был поставлен на кадастровый учет Управлением имущественных земельных и жилищных отношений г. Смоленска лишь ДД.ММ.ГГГГ и ему был присвоен кадастровый № с разрешенным использованием для ИЖС.

ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных земельных и жилищных отношений г. Смоленска истице отказало в предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием оснований для предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, с кадастровым №, и к тому же площадь сформированного участка в 400 кв.м., с разрешенным использованием для ИЖС по площади не соответствует нормам ПЗЗ г. Смоленска, предусматривающего минимальную площадь для формирования участка для ИЖС в 1000 кв.м.

С этим отказом истица не согласна, поскольку участок сформирован, стоит на кадастровом учете с разрешенным использованием для ИЖС и может быть предоставлен в собственность бесплатно.

ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратиласьв Главное земельное управление Смоленской области (в настоящее время - Департамент) с заявлениемо бесплатном предоставлении в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, в <адрес> рядом с домом№ согласно прилагаемой схеме, указав, что пользуется данным участком и его обрабатывает. Письмом Главного земельного управления Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. ей сообщено, что формирование новых земельных участков может быть осуществлено после определения границ земельного участка домовладения №, являющегося многоквартирным домом и проведения межевания указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в Департамент с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка площадью 400 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу. Письмом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, так как испрашиваемый земельный участок меньше минимальных размеров установленных Правилами землепользования и застройки г. Смоленска.

ФИО1 является инвалидом второй группы и ветераном труда и в период ее обращения действовал Закона Смоленской области от 10 июня 2003 г. N 23-з"О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно"(с изменениями от 10 июля 2006 г., 30 мая 2007 г., 16 декабря 2008 г.), где согласно п. 4 ст. 1, ст. 2 названного Закона ветераны труда, проживающие на территории Смоленской области, имеют право на однократное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ суд установил, что ФИО1 обладает правом на предоставление земельного участка в собственность площадью от 400кв.м. до 800 кв. м. и обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области принять решение, разрешающее ФИО1 формирование земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного в <адрес> рядом с домом №, для индивидуального жилищного строительства согласно схеме, приложенной к заявлению.

В ответ на обращение ФИО1 Управление имущественных земельных и жилищных отношений г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ отказало ей в предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием оснований для предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, с кадастровым №, и к тому же площадь сформированного участка в 400 кв.м., с разрешенным использованием для ИЖС по площади не соответствует нормам ПЗЗ г. Смоленска предусматривающего минимальную площадь для формирования участка для ИЖС в 1000 кв.м.

Такой отказ следует считать незаконным.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ признано право ФИО1 на получение земельного участка.

Истица обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка, когда действовала редакция правил, предусматривающих предоставление участков, и на период действия этих правил, ФИО1 имела право получить земельный участок для ИЖС площадью 400 кв. м. и воспользовалась данным правом. Данное право не было реализовано истицей из-за уклонения органов управления предоставить земельный участок по закону Смоленской области от 10 июня 2003 г. N 23-з"О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно"(с изменениями от 10 июля 2006 г., 30 мая 2007 г., 16 декабря 2008 г.) и, поэтому последствия неисполнения закона органами управления не может быть возложено на истицу.

Руководствуясь 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. в <адрес>, рядом с домом №, с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский суд в течение месяца.

Судья: