Решение № 2-188/2019 2-188/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-188/2019

Даниловский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело №2-188/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2019 г. г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Маховой Н.А.,

при секретаре Буткиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Даниловского района Ярославской области в интересах администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях об установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2,

установил:


Прокурор Даниловского района в интересах Администрации Середского сельского поселения обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях об установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2. В обоснование требований указал, что в соответствии с постановлением главы администрации Даниловского района Ярославской области от 06.06.1994 года № 428 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли ( паи) членам-пайщикам ТСО «Молоканов и Ко» был утвержден список собственников земельных долей по смешенному товариществу «Молоканов и Ко». В соответствии с указанным списком членам-пайщикам смешанному товариществу «Молоканов и Ко» были выданы свидетельства на право собственности на землю, в том числе ФИО2 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства сельхозугодий в размере 7,3 га. Администрация поселения составила списки невостребованных долей, куда вошел и ФИО2, который был опубликован в районной газете «Северянка» 01.12.2012 года Постановлением администрации Середского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности членов пайщиков СПК «КООПХОЗ» им. Дзержинского. Проверкой установлено, что земельная доля ФИО2 не зарегистрирована до настоящего времени. Согласно сведений записи акта о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией нотариуса Даниловского нотариального округа ФИО4, наследственное дело на ФИО2 не заводилось. Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, снижению плодородия почв, не вовлечению в сельскохозяйственный и гражданско –правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.

Просят прекратить право собственности на земельную долю в размере 7,3 га, принадлежавшую ФИО2, признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанную земельную долю.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования просил прекратить право собственности на земельную долю в размере 7,0 га, принадлежавшую ФИО2, признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанную земельную долю.

В судебном заседании старший помощник прокурора Даниловского района Сахарова Е.Г., исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения.

Ответчик МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение гражданского дела оставляют на усмотрение суда.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельных долей невостребованными.

В силу ч.3 ст. 12 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации Даниловского района от 06.06.1994 №428 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам ТСО «Молоканов и Ко», в том числе ФИО2 7,3 га.

01.12.2012 года в газете «Северянка» №74 опубликовано уведомление администрации Середского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) СПК «КООПХОЗ» им. Дзержинского », в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком невостребованных долей можно ознакомиться в администрации Середского сельского поселения, заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <...>. Администрацией Середского сельского поселения в газете «Северянка» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев СПК «КООПХОЗ» им. Дзержинского» по адресу: <...> 14.03.2013 года в 11 час.30 мин.

Постановлением главы администрации Середского сельского поселения от 15.02.2018 года №24 утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «КООПХОЗ» им. Дзержинского» Даниловского района, в которых в том числе указан ФИО2

Согласно сведений Росреестра от 18.03.2019 года право на земельную долю за ФИО2 не зарегистрировано. В архиве отдела Управления имеется свидетельство на право собственности на землю серия РФ-III ЯРО-05 № 688159, регистрационная запись № 2244 от 15.06.1994 г. на земельную долю ( пай) общей площадью 7, 0 га, расположенную в смешанном товариществе «Молоканов и К» на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС Даниловского района Ярославской области, запись акта о смерти № 15 от 11.11.1996 г. Согласно справке администрации Середского сельского поселения от 15.03.2019 г. на момент смерти ФИО2 зарегистрированных лиц не имелось.

Согласно ответу нотариуса Даниловского нотариального округа ФИО4. наследственное дело к имуществу ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Таким образом, материалами дела установлено, что администрацией Середского сельского поселения Даниловского муниципального района был сформирован список невостребованных земельных долей СПК «КООПХОЗ» им. Дзержинского», информация о наличии указанного списка опубликована в средствах массовой информации. Постановлением Главы Середского сельского поселения от 15.02.2018 года №24 утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «КООПХОЗ» им. Дзержинского» Даниловского района, в которых в том числе указан ФИО2, который в настоящее время умер. Сведений о том, что ФИО2 распорядился принадлежащей ему земельной доле, не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 не принято мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля не используется в соответствии с ее назначением более трех лет, сведения о наследниках ФИО2 отсутствуют, суд считает, что требования прокурора Даниловского района в интересах администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования прокурора Даниловского района Ярославской области в интересах администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю ( пай) общей площадью 7,0 га в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2, расположенную по адресу: Ярославская область, Даниловский район, площадью 7,0 га, и признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Махова Н.А.



Суд:

Даниловский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Даниловского муниципального района (подробнее)
межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО (подробнее)
Прокурор Даниловского района (подробнее)
СПК "КООПХОЗ" им. Дзержинского (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом ЯО (подробнее)

Судьи дела:

Махова Наталия Анатольевна (судья) (подробнее)