Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-416/2017

Дело № 2-416/2017 3 июля 2017 года


Решение

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Потаповой О.В.

при секретаре Тарабановской Т.А.

с участием истца ФИО2, ее представителя по заявлению ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО11,

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии в жилом доме, возложении обязанности по восстановлению электроэнергии, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии в жилом доме, возложении обязанности по восстановлению электроэнергии, компенсации морального вреда и судебных расходов.

Указав в обосновании иска, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика было произведено отключение электроэнергии в <адрес> в <адрес> овраг <адрес>, в котором проживает истица.

Ранее указанный дом принадлежал отцу истицы ФИО7 умершему ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти дом перешёл во владения матери истицы ФИО1, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после смерти матери истец как наследник по закону приняла. Наследственное дело № года заведено у нотариуса ФИО8, но документы о праве собственности истец не получила в связи с финансовыми трудностями и невозможностью оплатить требуемые пошлины.

Отключение электроэнергии произошло путём отсоединения проводов, подающих электроэнергию к указанному дому от высоковольтной линии. О предстоящем прекращении подачи электроэнергии истец в нарушении действующего законодательства извещена не была.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в абонентский отдел, где ей пояснили, что отключение электроэнергии было произведено в связи с тем, что установленный в доме счётчик не соответствует требованиям, предъявляемым к приборам учёта электрической энергии.

В тот же день истец приобрёл новый электросчётчик, о чем уведомила ответчика и попросила произвести подключение электроэнергии.

Однако, истцу было отказано в подключении электроэнергии на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о том, что в связи со сменой владельца и необходимостью переоформления договора энергоснабжения необходимо представить в Светлоярский сбытовой участок документы по приложенному перечню.

Указанное уведомление за подписью начальника Светлоярского сбытового участка ФИО9 было вручено сыну истца ФИО10, который в доме постоянно не проживал и собственником дома не являлся.

Истец известил ответчика о том, что она вступила в наследство после смерти ФИО1, в связи с чем предоставила справку от нотариуса о том, что приняла наследство.

До ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до дня прекращения подачи электрической энергии, задолженности по оплате потреблённой электроэнергии не было, претензий по этому поводу ответчик истцу не направлял.

До настоящего времени электроэнергия не подключена. Более того, ответчик категорически отказывается возобновить подачу электроэнергии, обосновывая тем, что истец не представила правоустанавливающие документы на дом.

Считает, что действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» связанные с прекращением подачи электрической энергии в жилой дом являются незаконными, кроме того, ответчиком был нарушен порядок по прекращению поставки электроэнергии, в связи с чем нарушены права истца как потребителя коммунальных услуг.

По этим основаниям истец просит суд признать незаконными действия ответчика по прекращению подачи электроэнергии в жилой <адрес>, расположенном по <адрес><адрес>, обязать ПАО «Волгоградэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии в жилой <адрес> расположенный по <адрес><адрес> за свой счёт и своими средствами, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО2 и её представитель по заявлению ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить.

Ответчик представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО11 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что все действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» произведены в соответствии с требованиями закона, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку документов подтверждающих что она является собственником жилого дома не представлено.

3- е лицо представитель ПАО «МРСК-Юга» - «Волгоградэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

3- е лицо представитель МУПП Волгоградские межрайонные электрические сети, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представили объяснение по иску в письменном виде, согласно которого считают себя ненадлежащими участниками процесса.

Выслушав стороны, свидетеля Свидетель №1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

В силу ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

В судебном заседании установлено, что между ответчиком и ФИО12 как собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес> был заключён договор электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.7).

После его смерти дом перешёл во владение ФИО1, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В связи с этим, ФИО2 являясь наследником первой очереди обратилась к нотариусу для вступления в наследство, в связи с чем было заведено наследственное дело № года.

Как следует из справки нотариуса <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 приняла наследство, оставшееся после смерти матери ФИО1, зарегистрированной на день смерти по адресу: <адрес> овраг, <адрес> является лицом, имеющим право на наследование имущество наследодателя по закону (л.д. 9).

Согласно требованиям ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом материалами дела подтверждено, что ФИО2 в течение шестимесячного срока со дня смерти наследодателя ФИО1 приняла наследство путём подачи заявления нотариусу о принятии наследства.

Истец является наследником по закону, фактически принявшей наследство производила оплату коммунальных платежей за потребляемую электроэнергию по <адрес>, в <адрес>.

Задолженности по оплате за электроэнергию у ФИО2 отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций об уплате (л.д.12-13) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Таким образом суд приходит к выводу, что ФИО2 является потребителем коммунальных услуг и выполняла обязанности по оплате предоставляемых услуг по электроэнергии.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил подачу электроэнергии в <адрес>, в <адрес>.

При этом в судебном заседании установлено, что отключение электроэнергии истцу было произведено с нарушением установленного порядка.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" право требовать возмещение вреда, причинённого вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", абз. 15 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) ФИО2 является потребителем, поскольку она является лицом, пользующееся на законном основании помещением в жилом доме и потребляющим коммунальные услуги.

Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

Согласно пункту 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу пункта 118 названных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключённого потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из содержания пункта 119 этих же Правил следует, что если иное не установлено федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путём вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путём вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путём вручения ему извещения под расписку.

В соответствии с пп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из перечисленных в этой норме обстоятельств.

При этом указанный п.2 Правил не содержит оснований для ограничения или отключения электроэнергии как непредставление каких-то либо документов или отсутствие обращения потребителя.

Согласно пункту 4 названных Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвёртом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 7 Правил определены виды подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности); прекращение подачи электрической энергии потребителю в определённые периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объёме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю).

В пункте 19 Правил установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчётных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом, не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по её инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определённый в уведомлении срок;

б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчётных периода, вводится полное ограничение режима потребления.

При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по её инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном ёобразовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путём отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Проверяя соблюдение порядка предупреждения и уведомления потребителя ФИО2 о предстоящем отключении подачи электроэнергии, суд приходит к выводу о том, что данная процедура не соблюдена ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Материалами дела не подтверждается надлежащим образом предупреждение и уведомление потребителя услуги ФИО2 о предстоящем отключении электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик доказательств соблюдения указанного порядка, обязывающего его довести до сведения ФИО2. предупреждение (уведомление) о приостановлении (при наличии возможности - ограничении) коммунальной услуги, не представил.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств о соблюдении процедуры ограничения (прекращения) оказания услуги, в то время как из содержания подпункта "а" пункта 119 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения её подачи. При этом, предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» суду не представлено каких-либо доказательств того, что у него отсутствовала техническая возможность ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроэнергии. Ответчиком сразу были произведены действия по прекращению подачи электроэнергии без надлежащего извещения абонента о введении ограничений по подаче электроэнергии с определённой даты.

При этом доводы представителя ответчика о том, что было направлено предупреждение сыну истца Свидетель №1 суд не может принять во внимание, поскольку Свидетель №1 не зарегистрирован в вышеуказанном жилом доме и не является собственником дома.

Доказательств того, что ответчиком были предприняты меры для установления владельца <адрес> в <адрес> в <адрес>, материалы дела не содержат.

Также судом установлено, что ФИО2 являясь потребителем электроэнергии оплачивала предоставляемую ей услугу и задолженность перед ответчиком не имела.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом на имя ФИО2 и отсутствие договора на поставку электроэнергии между ФИО2 и ПАО «Волгоградэнергосбыт» явилось основанием для отключения электроэнергии, правового значения не имеют, поскольку в силу ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Таким образом, отсутствие у ФИО2 свидетельства о праве на наследство и регистрации права собственности на него, не являлось основанием для отключения электроэнергии от жилого дома, являющего собственностью умерших ФИО7 и ФИО1

Учитывая, что ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» была нарушена процедура прекращения подачи электроэнергии, его действия по прекращению подачи электроэнергии в жилой <адрес> в <адрес> следует признать незаконными, а требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлены требования к ответчику о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Из разъяснений, содержащихся п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае должны быть выполнены предписания ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" о взыскании компенсации с причинителя вреда, поскольку в диспозиции данной нормы закона заложено необходимое условие - наличии вины причинителя, которое была установлена в настоящем споре.

Как установлено в судебном заседании, ответчик допустил нарушение прав потребителя отключил электроснабжение жилого дома, в связи с чем истица лишена возможности пользоваться коммунальными услугами в виде электроэнергии, что создало для истца не комфортные условия для проживания, что явилось поводом для обращения истца в суд для предъявления иска.

Данные обстоятельства явились поводом переживаний истца, его нравственных страданий.

Факт нарушения прав потребителя в судебном заседании установлен, следовательно, суд с учётом требований ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимая во внимание характер и степень причинённых истцу нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части иска в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя, поскольку доказательств несения расходов в размере <данные изъяты> рублей истцом суду не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии в жилом доме, возложении обязанности по восстановлению электроэнергии, компенсации морального вреда и судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии в жилой <адрес>, расположенном по <адрес><адрес>.

Обязать ПАО «Волгоградэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии в жилой <адрес> расположенный по <адрес><адрес> за свой счёт и своими средствами.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей и расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Потапова О.В.

Мотивированное решение составлено 7 июля 2017 года

Председательствующий Потапова О.В.