Решение № 2-355/2019 2-355/2019~М-320/2019 М-320/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-355/2019

Дело №2-355/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Антиповой З.А.

с секретарем Луковниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

02 июля 2019 года (согласно штемпелю на почтовом конверте) публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее по тексту – ПАО «Ленэнерго») обратилось в Ногликский районный суд Сахалинской области с иском к ФИО1, в котором указало, что 29 декабря 2016 года между ПАО «Ленэнерго» и ответчиком был заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, д.<адрес><адрес>. В соответствии с пунктом 1 указанного договора ПАО «Ленэнерго», являющееся сетевой организацией, прияло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика. Пунктом 8 договора установлена обязанность ответчика по исполнению надлежащим образом в установленный договором срок мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение. Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Далее истец указал, что ввиду наличия в непосредственной близости от границ объекта ответчика, подлежащего технологическому присоединению к электрическим сетям, существующих объектов электросетевого хозяйства, техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора, не было предусмотрено выполнение каких-либо строительно-монтажных работ со стороны сетевой организации, а завершение процедуры технологического присоединения напрямую зависело от выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика. При подписании сторонами договора ответчик получил на руки уведомление об исполнении обязательств, предусмотренных техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ №№. В соответствии с пунктом 5 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ наступил 12-месячный срок с даты просрочки выполнения мероприятий. ПАО «Ленэнерго» направило ФИО2 претензию от ДД.ММ.ГГГГ №№, в которой предложило ответчику направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении со своей стороны технических условий, а также уведомило о том, что в противном случае сетевая организация вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее - Правила), и пунктом 17 заключенного между сторонами договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки (предельный размер неустойки 10 037 рублей 50 копеек, исходя из расчета: 550,00 руб. х 5% х 365 (дней в году). Учитывая тот факт, что мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а на сегодняшний день период просрочки превышает один год, то, учитывая положения пункта 17 договора, размер неустойки составляет 10 037 рублей 50 копеек. На момент обращения в суд с иском, ответ на претензию от ответчика не поступил, начисленная неустойка ответчиком не выплачена.

Истец просил суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенный между ПАО «Ленэнерго» и ответчиком ФИО1 с даты принятия судебного решения; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства в размере 10 037 рублей 50 копеек, судебные расходы в размере 6 402 рублей.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов, дела ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» (сетевой организаций) и ФИО1 (заявителем) заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. №).

В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – вводное распределительное устройство и РЩ 0,4 кВ жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 12,17 кВт); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединяемых энергопринимающих устройств 2,83 кВт. Заявитель, в свою очередь, обязался оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В силу пункта 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>.

Согласно пункту 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно пункту 8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединений в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение уполномоченного федерального органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к энергетическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности энергоснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников энергоснабжения.

Пунктом 13 Технических условий предусмотрено, что срок их действия составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. №).

Судом также установлено, что ПАО «Ленэнерго» фактически выполнило мероприятия, необходимые для подключения объекта в точке присоединения, и ДД.ММ.ГГГГ уведомило об этом ФИО1 (л.д. №).

При этом ФИО1 не были исполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные договором технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и Техническими условиями от этой же даты, что ответчиком не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ленэнерго» направило в адрес ФИО1 претензию о невыполнении в срок мероприятий по осуществлению технологического присоединения, в которой предложило ответчику в течение 30 дней уведомить сетевую организацию об исполнении принятых на себя обязательств, а также направить заявление о продлении срока действия технических условий на дату направления уведомления о выполнении мероприятий по технологическому присоединению (л.д. №).

Обращаясь в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании убытков, ПАО «Ленэнерго» ссылалось на существенное нарушение ответчиком условий данного договора.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее - Правила №861).

В силу пункта 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил №861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно пункту 16.3 Правил №861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 – 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу подпункта «г» пункта 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 16.5 Правил №861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы материального права, суд, исходя из того, что не проведение ответчиком в полном объеме мероприятий, указанных в технических условиях, является существенным нарушением условий договора, что влечет последствия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для расторжения заключенного сторонами спора договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №№.

При этом, с учетом положений части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает истцу в немедленном исполнении решения суда в части расторжения спорного договора, поскольку доказательств, свидетельствующих об особых обстоятельствах, вследствие которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца или исполнение может оказаться невозможным, суду не представлено.

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на счет ПАО «Ленэнерго» внесено 10 037 рублей 50 копеек (л.д. №), суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства.

Согласно части 1 статьи 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Аналогично решается вопрос и о взыскании государственной пошлины, которая наряду с судебными издержками относится к судебным расходам.

В заявлении ПАО «Ленэнерго», поступившим в суд 20 августа 2019 года, представитель истца ФИО5, который, судя по содержанию доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № не наделен правом уменьшить размер исковых требований и правом отказаться от иска, просит суд взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины (л.д. №).

Таким образом, несмотря на то, что с письменным заявлением об отказе от части иска ПАО «Ленэнерго» не обращалось, суд, учитывая просьбу истца о взыскании судебных расходов в полном размере, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 6 402 рубля, уплаченных последним за подачу искового заявления в суд по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенный между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» судебные расходы в размере 6 402 рубля 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2019 года.

Председательствующий З.А.Антипова

Копия верна. Судья З.А.Антипова