Решение № 2А-59/2020 2А-59/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-59/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

района <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4

при ведении протокола судебного заседания по поручению судьи помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> в результате осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства об информации и информатизации выявлено, что в нарушение требований закона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе интернет-сайта Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.vodg-prava.com размещена информация, содержащая публичную оферту о продаже поддельных водительских удостоверений, в том числе о стоимости оформления заказов на получение водительских удостоверений с официальной проводкой по базе данных. Просил признать информацию, размещенную на указанном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представители административного истца, заинтересованного лица – <адрес> не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило, представитель <адрес> просил рассмотреть дело без участия его представителя.

С учетом сведений об извещении указанных участников производства по административному делу о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, суд постановил определение о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь ч.2 ст.226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п.1,2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: свободы поиска, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральным законом требований к распространению информации и охране объекта интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Частью 4 ст.25 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 выдача российский национальных и международных водительских удостоверений осуществляется подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений.

Частью 1 статьи 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность на подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, подделкой и сбытом водительских удостоверений нарушаются интересы Российской Федерации в сфере оснований, условий и порядка приобретения права на управление транспортными средствами, а равно нарушаются права граждан Российской Федерации на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет”, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в результате осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства об информации и информатизации выявлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе интернет-сайта http://vodg-prava.com размещена информация, содержащая публичную оферту о продаже поддельных водительских удостоверений, в том числе о стоимости оформления заказов на получение водительских удостоверений с официальной проводкой по базе данных.

Таким образом, неограниченный доступ к Интернет-ресурсу, содержащему информацию о сбыте поддельных водительских удостоверений, нарушает интересы Российской Федерации в сфере оснований, условий и порядка приобретения права на управление транспортными средствами, а также нарушает права граждан Российской Федерации на безопасные условия дорожного движения в Российской Федерации. Распространение данной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации запрещено.

Установив указанные обстоятельства во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что предоставление возможности доступа к информации,

содержащей публичную оферту о продаже поддельных водительских удостоверений, фактически является противоправной деятельностью, создающей опасность нарушения публичных интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Соответственно, распространение указанной информации на вышеназванном Интернет-сайте в силу закона недопустимо.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Лица, осуществившие размещение указанных сведений, в ходе прокурорской проверки не установлены.

В соответствии с ч.2 ст.256 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://vodg-prava.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в <адрес> для внесения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение одного месяца со дня его вынесения через <адрес> районный суд.

Судья подпись ФИО5