Решение № 2А-453/2020 2А-453/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-453/2020

2а-453/2020

УИД: 30RS0001-01-2020-000208-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Косинов В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...>, административное дело №2а-453/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Кировского района г.Астрахани обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства выявлено распространение незаконной информации. В ходе проведенного мониторинга установлено, что на Интернет-сайте http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1 размещена информация об изготовлении горючих продуктов, применяемых в качестве зажигательных и огнеметных смесей, используемых в качестве оружия. Вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. Указанная информация может способствовать совершению террористических актов, что недопустимо и влечет за собой уголовную ответственность. В связи с чем, заместитель прокурора просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением от 05.02.2020 года суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) распространение информации на территории Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Под взрывчатым веществом следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха.

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывчатых устройств.

Таким образом, размещенная на сайте http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1 информация, содержащая побуждение к изготовлению горючих продуктов, применяемых в качестве зажигательных и огнеметных смесей, используемых в качестве оружия, то есть взрывчатого вещества, недопустима, поскольку пропагандирует террористические акты.

Под террористическим актом согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Следовательно, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество изготавливать горючие продукты, применяемые в качестве зажигательных и огнеметных смесей способствует совершению террористических актов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района г.Астрахани в ходе мониторинга произведен осмотр интернет-сайта: http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1. При этом установлено, что на сайте размещены сведения об изготовлении горючих продуктов, применяемых в качестве зажигательных и огнеметных смесей, используемых в качестве оружия. Вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. Данная информация может способствовать совершению террористических актов, что недопустимо и влечет за собой уголовную ответственность.

На момент осмотра помощником прокурора сайта http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно данным сайта Роскомнадзора eais.rkn.gov.ru не включены.

Согласно сведениям Управления Роскомнадзора по Астраханской области, доступ к доменному имени http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1 не ограничен.

Предоставление возможности свободного доступа к информации о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещённой на сайте http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1 противоречит требованиям законодательства в сфере оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств.

По делам о признании информации – сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 292, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://nvpdlachainskov.blogspot.com/2017/06/blog-post_11.html?m=1 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Косинов