Постановление № 5-90/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-90/2017

Дело №5-90/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июля 2017 г. п. Ленинский

11-00 часов ул. Ленина, д.9-а

судья Ленинского районного суда Тульской области Кольцюк В. М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношение

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки д. <адрес>, гражданина РФ, пенсионерки, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 часов по адресу: <адрес>, ФИО2 <данные изъяты> осуществляла незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой ограничена или запрещена законодательством.

ФИО2 извещена о времени и месте судебного заседания SMS-извещением, просила рассмотреть дело без её участия. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношение которого ведётся административное производство.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

П.3 ст.2 Закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в ред. от 3 июля 2016 г.) определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствии с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч.1 ст.16. Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. №179 свободная реализация спирта этилового запрещена.

Таким образом, свободная продажа спирта этилового запрещена, а продажа спиртосодержащей жидкости ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виновность ФИО2 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором указано, что в 14-30 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО2 осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой законом ограничена, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ;

- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> ФИО1, Объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что по адресу: <адрес>, ФИО2 осуществляет незаконную реализацию населению спиртосодержащей жидкости, и что в соответствие с Законом «О полиции» у продавца ФИО2 изъята одна пластиковая бутылка объёмом 1,5 л., содержащая спиртосодержащую жидкость;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ УМВД России по <адрес> согласно которой, изъятая ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 жидкость в бутылке, объёмом 710 л. является спиртосодержащей жидкостью, приготовленной на основе спирта этилового ректификованного, с содержанием этилового спирта (крепостью) 38,8% об.. В представленной жидкости диэтилфталат не обнаружен;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, из которого следует, что по сообщению заместителя председателя комитета-начальника отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета <адрес> по предпринимательству и потребительскому рынку о том, что ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, круглосуточно торгует спиртным, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО2 следует квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ и смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 по материалам дела не имеется.

При назначении наказания суд также принимает во внимание, что совершенное ФИО2 административное правонарушение представляет собой большую общественную опасность и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО2 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО2 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у ФИО2 спиртосодержащая жидкость по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: Код бюджетной классификации: 18811690040046000140; Расчётный счёт <***>; РКЦ ГУ Банка России по Тульской области; БИК 047003001; получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле); ИНН <***>/КПП 710501001; ОКТМО 70701000, УИН 18880371170592478102.

Разъяснить ФИО2, что в соответствие со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы или представления в Тульский областной суд.

Судья В. М. Кольцюк