Постановление № 5-227/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-227/2020

Дело № 5-227/2020

УИД 79RS-2020-000862-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена 22 июля 2020 г.

пос. Смидович 24 июля 2020 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликова Е.А. рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 к. 20.02.2020 в 13 часов 20 минут, находясь по месту работы в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем, а также физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции - «этилового спирта», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 к. вину в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась.

Выслушав пояснения ФИО2 к., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень таких видов входит спирт этиловый.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2020, составленным УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Смидовичскому району ФИО5, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения (при составлении протокола об административном правонарушении замечаний и ходатайств от ФИО2 к. не поступило, в своих объяснениях она указала, что вину признает);

- протоколом лабораторных исследований № от 30.03.2020, согласно которого изъятая при производстве по делу жидкость является спиртосодержащей: объемная доля этилового спирта составила 95,0; объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт составляет менее 0,0001.

- рапортом сотрудника полиции ФИО6 от 20.02.2020, согласно которому 20.02.2020 был выявлен факт продажи этилового спирта в магазине «<данные изъяты>» по адресу <адрес>. В ходе осмотра магазина было изъято 43 пластиковых бутылки емкостью 100 мл с надписями «Этиловый спирт» крепостью 95%;

- объяснениями ФИО2 к., согласно которым, работая продавцом в магазине «<данные изъяты>» <адрес>, она осуществляла продажу этилового спирта емкостью 100 мл за 40 рублей, вину признала, в содеянном раскаялась;

- протоколом осмотра от 20.02.2020, из которого следует, что в магазине «<данные изъяты>», в присутствии ФИО2 к., было изъято 43 пластиковых флакона емкостью 100 мл с надписями «Этиловый спирт» крепостью 95%.

Доказательств наличия у ФИО2 к. трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО2 к. состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные доказательства по своей сути непротиворечивы, дополняют друг друга.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО2 к., суд относит полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО2 к., судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства и степень его общественной опасности, личность виновной и ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 к. наказание в виде административного штрафа, в пределах, определенных санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке, объемом 100 мл, в количестве 43 шт., по вступлению настоящего постановления в законную силу, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Взысканный штраф подлежит перечислению: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Куликова