Решение № 2А-488/2017 2А-488/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-488/2017

Дело № 2а-488/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 26 мая 2017 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД РФ по НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлением административного надзора в отношении ФИО2, обосновав свои требования тем, что ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №1 Ненецкого автономного округа от 29.12.2015 отбывал наказание за совершенное преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, отбывал наказание за совершение преступления при наличии рецидива преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до момента погашения судимости, а именно 27.05.2019 установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по НАО ФИО1 поддержал требования УМВД РФ по НАО по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что наличие вахтового метода работы не будет препятствовать исполнению обязанностей поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями не согласился. Пояснил, что работает по гражданско-правовым договорам вахтовым методом и не желает потерять работу.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление УМВД РФ по НАО, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон об административном надзоре), Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений;

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Ненецкого автономного округа от 29.12.2015, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Указанным приговором установлен рецидив преступлений.

В период с 29.12.2015 по 27.05.2016 ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден в связи с отбытием наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в настоящее время вышеуказанная судимость у ФИО2 не снята и не погашена, срок ее погашения истекает 27 мая 2019 года.

Также судом установлено, что ФИО2 неоднократно: привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафов. Данные постановления ФИО2 не оспаривались, вступили в законную силу. В судебном заседании факт совершения административных правонарушений и обоснованность постановлений о привлечении его к административной ответственности не оспаривалась. Обоснованность привлечения к административной ответственности подтверждается также представленными материалами по делам об административных правонарушениях.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Указано, что он официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру не конфликтный, скрытный, субординацию в общении с представителями власти соблюдает, однако в состоянии алкогольного опьянения бывает конфликтным.

Представленными административным ответчиком доказательствами подтверждается, что он периодически работает по гражданско-правовым договорам вахтовым методом.

Таким образом, судом установлено наличие всех необходимых обстоятельств, являющихся основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в связи с чем заявление УМВД России по Ненецкому автономному округу подлежит удовлетворению.

Решая вопрос об исчислении срока административного надзора, суд приходит к выводу, что он подлежит исчислению в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что административные ограничения, которые просит установить УМВД России по Ненецкому автономному округу, соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что данное требование также подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, сроком до 27 мая 2019 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО2, на основании ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов следующего дня, за исключением случаев привлечения работодателем к труду в ночное время суток.

Контроль над поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В.Распопин