Постановление № 5-2053/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-2053/2020

Дело № 5- 2053 -2020

УИД 75RS0009-01-2020-000379-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2020 <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Шестаков Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэмкан», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>

установил:

государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэмкан» в связи с водопользованием с нарушением его условий.

В судебном заседании защитник ООО «Аэмкан» Морозова Н.А. с протоколом об административном правонарушении согласилась, по делу пояснила, что разработка ООО «Аэмкан» осуществлялась на основании лицензии. Разработка велась тех мест, которые уже ранее разрабатывались другим обществом. Ранее ООО «Аэмкан» за выявленные нарушения привлечено к административной ответственности по ст.8.13 КоАП РФ к штрафу 160000 руб., штраф был оплачен, также был возмещен ущерб, причиненный в результате деятельности, в размере 329000 руб. Вынесенное в отношении общества предписание было исполнено. В настоящее время устраняются нарушения, допущенные прежним недропользователем. Также приняты меры по недопущению дальнейших нарушений, деятельность прекращена в связи с завершением работ. Сейчас ведутся работы по восстановлению природной среды. С учетом данных обстоятельств, просила при назначении наказания не применять наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав защитника ООО «Аэмкан» Морозову Н.А., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пункт 14 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) под использованием водных объектов (водопользование) понимает использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Пунктом 19 договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Министерством природных ресурсов <адрес> и ООО «Аэмкан», водопользователь (ООО «Аэмкан») обязан, в том числе выполнять в полном объеме условия настоящего договора.

Согласно Приложению № к Договору водопользования (Карта-схема размещения объектов водопользования, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы) на участке реки Левый Аэмкан не предусмотрена точка забора воды (ТЗ); точка забора № предусмотрена на реке Правый Аэмкан.

Как следует из материалов дела, в рамках проводимого сотрудниками Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора административного расследования в отношении ООО «Аэмкан» ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в нарушение вышеприведенных условий водопользования при осуществлении горных работ на реке Аэмкан Газимуро-Заводского района Забайкальского края производился забор водных ресурсов из реки Левый Аэмкан путем заведения реки Левый Аэмкан на рабочий полигон в рабочий отстойник.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных на рассмотрение документов: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, решением Министерства природных ресурсов Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Оснований не доверять данным материалам дела не имеется.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом.

При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия (бездействие) ООО «Аэмкан» как правонарушение, предусмотренное ст.7.6 КоАП РФ (водопользованием с нарушением его условий).

Утверждения защитника ООО «Аэмкан» Морозовой Н.А. о том, что разработка велась тех мест, которые уже ранее разрабатывались другим обществом, ООО «Аэмкан» возместило причинённый ущерб и принимает меры по восстановлению природной среды, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, не могут являться основанием для освобождения данного общества от административной ответственности, однако указывают на наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо нарушений КоАП РФ, указывающих на незаконность возбуждения дела об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Аэмкан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Забайкальскому краю (Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора), л/с № (<адрес>), Наименование платежа: штраф по ст.7.6 КоАП РФ в отношении ООО «Аэмкан», протокол №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной в суд.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шестаков Д.А.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ