Решение № 2А-3134/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-3134/2017

2а-3134/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 39 по Республике Башкортостан о признании незаконным действий административного ответчика, об обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС № 39 по РБ о признании незаконным действий административного ответчика, об обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

В обоснование иска указано, что 26.02.2017 года после получения решения Ленинского районного суда г. Уфы от 21.11.2016г. о взыскании с ООО «Полисант» в пользу истца 125238,28 руб. и подготовки заявления о выдаче исполнительного листа, проверки общедоступных данных о должнике на сайте налоговой инспекции истцу стало известно, что ООО «Полисант», расположенное по адресу: <адрес>, ОГРН №, признано прекратившим деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ МИ ФНС № 39 по Республике Башкортостан 10.01.2017г.

В соответствии с п. 8 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Соответственно, срок для подачи настоящего заявления не пропущен.

На момент подготовки иска в Ленинский суд г. Уфы к иску была приложена выписка из ЕГРЮЛ на 31.08.2016г., из которой следует, что организация является действующей, сведения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ не были внесены.

Сведения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ были внесены только 09.09.2016г. - после направления иска к ООО «Полисант», посредством почтовой связи.

Административный истец просит признать незаконными действия МИФНС № 39 по Республике Башкортостан по исключению юридического лица ООО «Полисант» из единого государственного реестра юридических лиц; по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «Полисант» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц. Обязать МИ ФНС № 39 по Республике Башкортостан внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о восстановлении в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об ООО «Полисант» (ОГР №) в качестве действующего юридического лица. Взыскать судебные расходы.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания должным образом извещен.

Представитель административного ответчика Межрайонного ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, представил суду возражение.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного административного истца.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 438, внесение в государственный реестр записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра осуществляется по решению о государственной регистрации, принятому в отношении юридического лица регистрирующим органом по месту его нахождения на основании: 1) документа налогового органа, подтверждающего непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов РФ; 2) документа налогового органа, подтверждающего отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов РФ.

Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан на основании сведений представленных налоговом органом по месту учета, об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов и справки о непредставлении юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации об налогах и сборах, в отношении ООО "Полисант" (№) регистрирующим органом принято решение № от 09.09.2016г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сведения о предстоящем исключении ООО "Полисант" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, были направлены в редакцию журнала «Вестник государственной регистрации» 09.09.2016г. (пятница) в виде электронной выгрузки из ЕГРЮЛ и опубликованы редакцией журнала 14.09.2016г. (среда) - часть №).

Регистрирующий орган направил уведомление на публикацию в установленный законом срок. Выпуск очередной части журнала «Вестник государственной регистрации» производится еженедельно по средам. Как следует из графика выхода журнала «Вестник государственной регистрации» на 2016 год публикации осуществлялись: 07.09.2016г. № и 14.09.2016г. №). Так как решение регистрирующего органа о предстоящем исключении юридического лица было принято 09.09.2016г. (пятница), то опубликование данного решения могло быть произведено не ранее выпуска журнала от 14.09.2016г. (среда) №).

Публикация содержит реквизиты решения, наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика, адрес регистрирующего органа, по которому могут быть направлены заявления о наличии возражений против исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Требования по информированию кредиторов ликвидируемого

юридического лица, предусмотренные действующим законодательством, были надлежаще исполнены регистрирующим органом.

Учитывая открытость информации о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, при проявлении должной осмотрительности у истца имелась реальная возможность отслеживать информацию о своем должнике и предпринимать меры по защите своих прав, предусмотренные законом.

Суд, проверив сроки публикации об исключении общества из числа действующих юридических лиц, находит, что указанные сроки не нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административными ответчиками доказано, что обжалуемые решение, действие (бездействия) совершены в рамках предоставленной им законом компетенции, порядок принятия оспариваемых решений, совершения оспариваемых действий (бездействия) соблюден, основания для принятия оспариваемых решений, совершения оспариваемых действия (бездействия) имелись, содержание оспариваемых решения, совершенных оспариваемых действий (бездействия) соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В связи с изложенным оспариваемые решение и действие налогового органа судом признаются правомерными.

Прекращение деятельности должника объективно нарушает права кредитора на получение долга, однако поскольку оспариваемые решение и действие административного ответчика являются правомерными, отсутствует установленная п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МИФНС России №39 по Республике Башкортостан о признании незаконными действия по исключению юридического лица ООО «Полисант» из единого государственного реестра юридических лиц; по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «Полисант» из Единого государственного реестра юридических лиц, обязании внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о восстановлении в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об ООО «Полисант» в качестве действующего юридического лица, взыскании судебных расходов –отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов