Постановление № 5-292/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-292/2019

Дело .....


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 22 июля 2019 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, <...> а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица:

Муниципального производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия Северодвинска, ИНН <***>, ОГРН <***> от 09.08.2011, юридический адрес: <...>, ранее за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

Муниципальное производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие Северодвинска (далее – МПЖРЭП Северодвинска, Предприятие) осуществляя деятельность по управлению и эксплуатации многоквартирного жилого дома <адрес>, являясь лицом, ответственным за соблюдение установленных требований, 23.05.2019 в период времени с 10:00 часов до 11:00 часов допустило нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных мероприятий»), а именно в подвальном помещении подъезда ..... жилого <адрес>:

- одно из окон в подвале не укрыто мелкоячеестой сеткой;

- не представлены документы, подтверждающие регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности придомовой территории грызунами.

Указанными действиями (бездействием) Предприятие совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Законный представитель Предприятия ФИО1, защитник Предприятия ФИО2 событие вменяемого административного правонарушения не оспаривали, пояснили, что выявленные нарушения устранены.

Потерпевшие Потерпевший №2, Потерпевший №1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статей 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Право граждан на благоприятную среду обитания закреплено также в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с названным Федеральным законом полномочия по разработке, утверждению и введению в действие санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, предоставлено федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В силу ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, а также проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых (дезинсекция).

Согласно пункта 3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния.

Событие административного правонарушения и виновность Предприятия подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28.05.2019, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» от 21.05.2019, актами санитарно-эпидемиологического обследования жилого дома от 16.05.2019, от 15.05.2019 с фототаблицей, копией договора управления многоквартирным домом от 01.04.2016 с приложениями, заявлениями потерпевших. При этом Предприятием документы, подтверждающие регулярное обследование и оценку состояния подвального помещения подъезда ..... жилого <адрес> в соответствии с требованиями пункта 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (акты, журналы осмотра, акты, журналы обследования и т.п.) не представлены и в материалах дела отсутствуют.

С учётом имеющихся доказательств судья приходит к выводу, что Предприятие не обеспечило выполнение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Предприятия не имеется.

Принимая во внимание, что Предприятие совершило указанное правонарушение впервые, в отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, с учётом принимаемых действий по устранению выявленного нарушения, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать Муниципальное производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие Северодвинска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***> отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11730000, КБК 14111628000016000140, УИН 14104290051700008911.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.А. Русанова