Решение № 12-2319/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 12-2319/2025

№ 12-2319/25


РЕШЕНИЕ


адрес 16 декабря 2025 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «ВымпелКом» на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 11.06.2025 года №0355431010125061101065603 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ПАО «ВымпелКом» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 18.06.2025 года по жалобе,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ АМПП N 0355431010125061101065603 от 11.06.2025 года, ПАО «ВымпелКом» был привлечено к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое полагает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель заявитель доводы жалобы поддержал.

Суд, проверив материалы административного дела, находит постановление должностного лица подлежащим отмене.

В силу ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Согласно примечанию, содержащемуся в ст. 8.14 КоАП адрес, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП /в редакции от 21.08.2013 N 559-ПП/ лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства одним из способов, указанных в п. п. 2.3.1 - 2.3.2 Правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 1.5 КоАП определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обжалуемым постановлением должностного лица ГКУ АМПП N 0355431010125061101065603 от 11.06.2025 года установлено, что 28.05.2025 года в 14:29 по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля, г.р.з. М335АР799 принадлежащее ПАО «ВымпелКом», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес".

Вышеуказанным постановлением ПАО «ВымпелКом» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно фотоматериалам, приложенным к обжалуемому постановлению, транспортное средство марки марка автомобиля, г.р.з. М335АР799 зафиксировано на парковке N 0311 28.05.2025 года в 11-53, затем- 28.05.2025 года в 14-29, т.е. более, чем через 2 часа.

Вместе с тем, заявитель ссылается на то, что в данном промежутке времени транспортное средство на парковке отсутствовало, т.к. на фотографиях видно, что транспортное средство припарковано в разных промежутках времени в разных местах.

При указанных обстоятельствах, вывод должностного лица о совершении Б.А. административного правонарушения, связанного с неоплатой парковки, сделан в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ, предусматривающей всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, поэтому не может быть признан законным и обоснованным. Оснований считать, что вина ПАО «ВымпелКом» доказана, не имеется.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено с прекращением производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку при вынесении постановления должностным лицом ГКУ "АМПП" также не учтены изложенные обстоятельства, то постановление подлежит отмене.

Из дела усматривается, что срок давности для вынесения постановления в силу ст. 4.5 КоАП РФ истек, поэтому направление дела на новое рассмотрение для устранения недостатков невозможно, в связи с чем административное дело в отношении ПАО «ВымпелКом» подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых ПАО «ВымпелКом» привлечено к ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 11.06.2025 года №0355431010125061101065603 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ПАО «ВымпелКом» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 18.06.2025 года по жалобе - отменить, производство по административному делу в отношении ПАО «ВымпелКом» прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Каширин