Решение № 12-38/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 12-38/2018

Дело № 12 – 38/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный 29 июня 2018 г.

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Е.В. Вовченко, рассмотрев жалобу ФИО1 - защитника генерального директора ОАО «Дальлеспром» Д.А.В. <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от 05.04.2018 № 607/325-18, вынесенным и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесам Правительства Хабаровского края ФИО2, генеральный директор ОАО «Дальлеспром» Д.А.В. (далее Должностное лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст.8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, а именно в связи с тем, что по состоянию на 28.12.2018, будучи руководителем ОАО «Дальлеспром», являющегося арендатором лесных участков согласно договору аренды лесного участка №0209/2008 от 05.11.2008, в нарушение требований лесной декларации, до 31.12.2018:

- в квартале №311, выделы №10,11, деляна №1, площадью 17,3га, Баджальского участкового лесничества Амгуньского лесничества, одновременно с заготовкой древесины, не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков, оставлены выкорчеванные стволы деревьев, а также части деревьев длиной от 3,5 до 12,5метров;

- в квартале №309, выделы №5,10, деляна №3, площадью 10,7га, Баджальского участкового лесничества Амгуньского лесничества, одновременно с заготовкой древесины, не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков, оставлены выкорчеванные стволы деревьев, а также обломки деревьев.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, защитник Должностного лица обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, указывая на то, что Должностное лицо не является субъектом правонарушения, поскольку рубками ОАО «Дальлеспром» не занималось. Рубками занималась иная организация, которая и обязана отвечать за нарушения. Представленных доказательств не достаточно для вывода о виновности Должностного лица, поскольку в соответствующих актах проверки не сделано отметок о применении фото-видеотехники. По имеющимся фото, невозможно определить место, где сделано фото.

В дополнении к жалобе защитник Должностного лица указал, что согласно акту обследования лесных участков от 07.06.2018, в деятельности ОАО «Дальлеспром» нарушения отсутствуют вовсе.

Стороны по делу, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Давая оценку доводам жалобы, о том, что Должностное лицо не является субъектом правонарушения, поскольку ОАО «Дальлеспром» заключило договор генерального подряда с иным юридическим лицом, согласно которому работы по заготовке древесины производятся подрядчиком, судья учитывает то, что в соответствии со ст.29 ЛК РФ, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Договор аренды лесного участка (с учетом доп.соглашения от 26.10.2011) заключен Правительством Хабаровского края с ООО «Дальлеспром», следовательно, в силу закона, указанное юридическое лицо и является ответственным за соблюдение условий договора.Кроме того, Согласно п.11 указанного Договора, арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору с согласия арендодателя.

Правительство Хабаровского края согласия ОАО «Дальлеспром» на передачу прав и обязанностей по договору не давало, в связи с чем, доводы жалобы, в данной части, не имеют юридического значения.

Оценивая доводы жалобы в части недостаточности доказательств для обоснования вывода о виновности Должностного лица, поскольку в соответствующих актах проверки не сделано отметок о применении фото-видеотехники, судья учитывает следующее.

Согласно представленным актам осмотра лесосеки № 479/275 от 28.12.2017 и 479/277 от 28.12.2017, по тексту актов имеется указание, на использование фототехники. Кроме того, указано, что определение места осмотра и замеры произведены с помощью соответствующего оборудования.

Кроме того, согласно представленному в дополнение к жалобе акту обследования лесных участков от 07.06.2018:

- на лесосеке в квартале №309, выделы №5,10, деляна №3, площадью 10,7га, Баджальского участкового лесничества Амгуньского лесничества выполнены волоки. С одной стороны волока находятся деревья поврежденные бульдозером в виде упавших и зависших деревьев;

- на лесосеке в квартале №311, выделы №10,11, деляна №1, площадью 17,3га, Баджальского участкового лесничества Амгуньского лесничества, находится заготовленная и не вывезенная древесина, а также деревья поврежденные бульдозером в виде завалов и зависших деревьев.

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесам Правительства Хабаровского края правильно установлены значимые обстоятельства дела, им дана надлежащая юридическая оценка.

Нарушений процессуальных требований влекущих отмену акта проверки, протокола об административном правонарушении и постановления, судьей при рассмотрении жалобы не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи и признается судьей справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении от 05.04.2018 № 607/325-18, вынесенное и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2, в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Дальлеспром» Д.А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения.

Жалобу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, имеющими на это полномочия в соответствии с частью 5 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Хабаровский краевой суд.

Судья: Е.В. Вовченко

Копия верна. Судья Е.В. Вовченко