Решение № 2А-112/2017 2А-112/2017~М-57/2017 М-57/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-112/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Хаятовой В.В.

при секретаре – Вишняковой А.В.,

с участием:

помощника прокурора Нижнеингашского района Триппеля В.М.,

представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по

Красноярскому краю – ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении освобождаемого лица - осужденной ФИО2,

Установил:

Начальник ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями к осужденной ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении неё административного надзора. Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ <данные изъяты> отбывает наказание ФИО2 "дата" года рождения, осужденная 17 сентября 2009 года Канским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 17.06.2009 года, конец срока 16.06.2017 года. ФИО2 осуждена за преступление, относящееся к категории особо тяжких. За период отбывания наказания допустила ряд нарушений режима отбывания наказания, за что была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного, просит суд установить в отношении осужденной административный надзор сроком на 3 года, установив ей ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 (по доверенности), требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца об установлении административного надзора согласилась. Факты нарушения порядка отбывания наказания, за которые она была признана злостным нарушителем, не отрицала. Постановление о признании злостным нарушителем, не обжаловала. По освобождению из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Нижнеингашского района Триппель В.М., полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденной, заключение прокурора о необходимости установления административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии общего режима ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю, назначенное ей приговором Канского районного суда Красноярского края от 17 сентября 2009 года в виде 8 лет лишения свободы. Преступление, совершенное ФИО2 является особо тяжким. За период отбывания наказания осужденная ФИО2 допустила 39 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> от 16.08.2011 года, за совершение нарушений порядка отбывания наказания, ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок наказания осужденной ФИО2 исчисляется с 17.06.2009 года, конец срока наказания 16.06.2017 года. Постановление начальника ФКУ <данные изъяты> от 16.08.2011 года, о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вынесенное в отношении осужденной ФИО2 за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка и условий отбывания наказания, является законным и обоснованным, соответствующим требованиям ст. 116 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации. Законность постановления ФИО2 в установленном порядке не обжаловала, в судебном заседании факты совершения нарушений порядка отбывания наказания, не оспаривала.

Учитывая, что п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, в связи с чем, не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с ч.8 ст. 117 УИК РФ.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

При изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что осужденная отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, имеющего повышенную общественную опасность, суд считает необходимым установить осужденной административный надзор, на срок 3 года. Учитывая личность подсудимой, характер и степень совершенного преступления; её поведение за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административных ограничений, подлежат частичному удовлетворению. Суд считает необходимым установить осужденной следующие ограничения: обязательная ежемесячная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение осужденной пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с 19-00 часов до 22-00 часов; запрещение осужденной пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденной в период с 22 часов до 6 часов, за исключением выполнения в указанное время трудовой функции, поскольку, по мнению суда, указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения осужденной преступлений и других правонарушений.

При этом, суд, учитывая, обстоятельства совершения преступления, изложенные в приговоре, суд руководствуясь ч.8 ст.272 КАС РФ, не находит оснований для установления осужденной административных ограничений в виде: запрещения ей выезда за пределы определенной территории, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая, что соответствии с положениями п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года со дня постановки её на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении освобождаемого лица из мест лишении свободы – ФИО2 "дата" года рождения, сроком на 3 года со дня постановки её на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить ей следующие ограничения: ежемесячно, один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить осужденной пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с 19-00 часов до 22-00 часов; запретить осужденной пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденной в период с 22 часов до 6 часов, за исключением выполнения в указанное время трудовой функции.

В остальной части требований, отказать.

Разъяснить поднадзорному лицу обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"; что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: