Решение № 2А-376/2017 2А-376/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-376/2017

Адм. дело № 2а-376/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» о признании незаконным решения, действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 уволена в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ст. 81 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 назначена пенсия по старости.

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к КУ ВО «Центр социальных выплат» (далее – административный ответчик) о признании незаконным решения, действия (бездействия).

В обоснование административного иска указано, что с 01.05.2010 года ей назначена мера социальной поддержки в соответствии с Законом Вологодской области № 1285-ОЗ от 01.06.2005 года по категории «специалисты ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности» в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива.

С 05.10.2012 года она сокращена, состояла на учете в центре занятости в качестве безработной. О сокращении с работы административного ответчика она не уведомила, в результате чего образовалась переплата мер социальной поддержки в сумме 25 789 рублей 44 копейки (за период с 01.11.2012 года по 31.01.2017 года). Административный ответчик предложил ФИО1 возвратить излишне выплаченную сумму.

С указанной переплатой административный истец не согласна, поскольку после назначения ей пенсии право на меры социальной поддержки она не утратила, так как стаж ее работы в государственном учреждении ветеринарии превышает 10 лет, проживает она в сельской местности.

Административный истец просит подтвердить право на получение мер социальной поддержки с 02.04.2013 года, признать переплату недействительной.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержала по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснила, что по закону, даже будучи пенсионером, она имеет право на получение мер социальной поддержки. Не знала, что ей надлежало сообщить о своем увольнении ответчику.

Представитель административного ответчика КУ ВО «Центр социальных выплат» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В отзыве на административный иск указано, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения и ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива в соответствии с Законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Меры социальной поддержки были назначены ФИО1 на основании ее заявления от 31.05.2010 года. В указанном заявлении ФИО1 дала добровольное обязательство письменно сообщить уполномоченному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления компенсаций в течение 14 дней со дня их наступления. В связи с увольнением административного истца (о котором она ничего не сообщила административному ответчику) она утратила право на получение денежных компенсаций. В результате этого за период с 01.11.2012 года по 31.01.2017 года образовалась переплата в размере 25 789 рублей 48 копеек. Указанные сведения поступили ответчику в феврале 2017 года, в связи с чем распоряжением филиала по Белозерскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 15.02.2017 года № 1322 выплата ФИО1 денежных компенсаций прекращена с момента утраты права на него. Заявление от административного истца о назначении ей соответствующих мер социальной поддержки вновь (как пенсионера из числа специалистов ветслужбы) поступило ответчику лишь в феврале 2017 года. Указанные меры социальной поддержки назначены административному истцу с даты обращения. Административный ответчик просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения административного истца, суд не находит оснований для признания оспариваемых действий незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» право на меры социальной поддержки имеют специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, пенсионеры из числа специалистов ветеринарной службы, проработавшие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет, при условии, что на момент выхода на пенсию (после 1 января 2005 года) они имели право на предоставление мер социальной поддержки.

ФИО1 на основании заявления от 31.05.2010 года являлась получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения и ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива как специалист ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающий и работающий в сельской местности.

В соответствии с пунктом 2.17. Порядка предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 года № 402, предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается решением КУ ВО «Центр социальных выплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации. Гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, письменно сообщить КУ ВО «Центр социальных выплат» о таких обстоятельствах. Аналогичная норма содержится в подпункте 3.1.14 Порядка предоставления ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.

Приказом филиала БУВ ВО «<данные изъяты>» № 26-ок от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 уволена в связи с сокращением штата работников организации.

В связи с этим ФИО1 утратила право на получение денежных компенсаций как специалист ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающих и работающих в сельской местности.

Поскольку административный истец своевременно не сообщила ответчику об утрате права на получении мер социальной поддержки, образовалась переплата в сумме 25 789 рублей 48 копеек.

Заявление от ФИО1 о предоставлении мер социальной поддержки как пенсионеру из числа специалистов ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проработавших в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет, поступило административному ответчику только в феврале 2017 года, меры социальной поддержки назначены с даты обращения.

В соответствии с Порядком предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 года № 402 меры социальной поддержки ФИО1 как пенсионеру из числа специалистов ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы назначены только с даты ее обращения и не ранее.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для признания действий административного ответчика незаконными, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к Казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» о признании незаконным решения, действия (бездействия) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов