Решение № 2-1277/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1277/2019

Копия:

Дело: № 2-1277/2019

УИД: 63RS0039-01-2019-004052-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1277/2019 по исковому заявлению прокурора Самарского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о возложении обязанности осуществить снос многоквартирного дома с зачисткой территории от строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Самарского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о возложении обязанности осуществить снос многоквартирного дома с зачисткой территории от строительного мусора, в обоснования своих требований указав, что Прокуратурой Самарского района г. Самары на основе анализа исполнения жилищного законодательства на территории Самарского района г. Самара, установлены наличие аварийного дома, состояние которого создает угрозу для неопределенного круга лиц.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 27.06.2011 № 1353/02-р на основании заключения межведомственной комиссии администрации Самарского района г. Самары от 05.04.2011 № 197 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Прокурорской проверкой установлено, что жилой дом фактически разрушен, администрацией г.о. Самара мероприятия по сносу (демонтажу) аварийного жилого дома и ликвидации свалки с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

В настоящее время жильцы указанного жилого дома выселены с предоставлением других жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов.

Ссылаясь на указанные обстоятельств,а истец просил суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес> с зачисткой территории от строительного мусора.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Департамент управления имуществом городского округа Самара ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что снос дома будет произведен в ноябре 2019 года по заключенному контракту.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Судом установлено, что Прокуратурой Самарского района г. Самары на основе анализа исполнения жилищного законодательства на территории Самарского района г. Самара, установлены наличие аварийного дома, состояние которого создает угрозу для неопределенного круга лиц.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 27.06.2011 № 1353/02-р на основании заключения межведомственной комиссии администрации Самарского района г. Самары от 05.04.2011 № 197 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 7-10 том 1).

Прокурорской проверкой установлено, что жилой дом фактически разрушен, администрацией г.о. Самара мероприятия по сносу (демонтажу) аварийного жилого дома и ликвидации свалки с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

В настоящее время жильцы указанного жилого дома выселены с предоставлением других жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов. (л.д. 11-12 том 1)

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно п.п. 1, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также признание в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п. «г» ст. 47 Устава городского округа Самара Самарской области (далее - Устав) Департамент управления имуществом городского округа Самара распоряжается муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам.

Согласно ч. 4 ст. 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

Не принятие мер по сносу аварийного дома нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Доводы ответчика о сносе дома в добровольном порядке в ноябре 2019г. не препятствуют удовлетворению исковых требований прокурора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Самарского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о возложении обязанности осуществить снос многоквартирного дома с зачисткой территории от строительного мусора удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес> с зачисткой территории от строительного мусора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019 года.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № № 2-1277/2019

(УИД: 63RS0039-01-2019-004052-63) Самарский районный суд г.Самара