Решение № 2А-3509/2024 2А-3509/2024~М-2660/2024 М-2660/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-3509/2024

Дело № 2а-3509/2024

91RS0018-01-2024-003912-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2024 года город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Степанова Н.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО5,

с участием прокурора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Сакский» к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Сакский» ДД.ММ.ГГГГ обратилось с административным иском об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО1 и установления ему административных ограничений в виде запрещения:

– пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– выезда за пределы г. Саки и Сакского района Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

– установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Требования мотивированны тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ), официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сакский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, за время нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем с целью недопущения в дальнейшем совершения указанным лицом правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, административный истец полагает, что имеется необходимость в установлении в отношении ФИО1 административного надзора и вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины их неявки суду не известны. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников, поскольку препятствий к рассмотрению дела в их отсутствие не усматривается.

Выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на основании постановления Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытый срок составил 1 месяц 27 дней, таким образом, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 минут совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, в связи с чем суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора обоснованными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства и регистрации, зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не трудоустроен, устойчивыми социальными связями не обременен.

Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает наличие сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, семейное положение, характер совершенного им деяния, количество допущенных правонарушений, их интенсивность, и считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года.

Учитывая изложенное, образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение после отбытия наказания, количество и обстоятельства допущенных правонарушений, суд считает необходимым в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, установить ему ограничения в соответствии с заявленными требованиями административного истца. Вместе с тем, суд считает необходимым уменьшить количество его явок на регистрацию.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административные ограничения в виде:

– запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– запрета выезда за пределы г. Саки и Сакского района Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

– обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 ФИО8 со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.К. Степанова