Решение № 2-666/2017 2-666/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-666/2017

Дело № 2-666/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мариной С.А.

при секретаре Ивочкиной А.А.,

с участием представителя истца и третьего лица гаражного кооператива «Гудок» ФИО2, представителя ОАО «Российские железные дороги» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указала, что постановлением Брянской городской администрации № от <дата> на основании распоряжения начальника Московской железной дороги № от <дата> Брянскому отделению – филиалу ФГУП «Московская железная дорога» разрешена разработка проекта и строительство индивидуальных гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги по <адрес>. Распоряжением Брянского отделения – филиала ФГУП «Московская железная дорога» № от <дата> разрешено проектирование и строительство индивидуальных гаражей боксового типа за счет собственных средств работников. Постановлением Брянской городской администрации от <дата> утвержден градостроительный план земельного участка под строительство гаражей.

На отведенном земельном участке, согласно распоряжения начальника Брянского отделения Московской железной дороги № от <дата> собственными силами и за свои денежные средства с соблюдением градостроительных норм и правил, истцом возведен гараж №, общей площадью <...> кв.м., который не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО4, ссылаясь на положения ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв.м., площадью застройки <...> кв.м., расположенный по <адрес> в гаражном кооперативе «Гудок».

Истец, ФИО4, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Ее интересы по доверенности представляет ФИО2

Представитель истца и третьего лица гаражного кооператива «Гудок» ФИО2 исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Брянской городской администрации, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» ФИО3 в удовлетворении исковых требований полагала отказать, суду пояснила, что спорный гараж возведен на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Данный земельный участок принадлежит ОАО «РЖД» на праве долгосрочной аренды и относится исключительно к федеральной собственности, в связи с чем, у Брянской городской администрации отсутствовали основания для распоряжения этими земельными участками. В материалы дела представлен письменный отзыв на иск.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Применительно к объектам недвижимости, таким требованием при возведении спорных построек является, в частности, отвод земельного участка под строительство в установленном порядке, получение необходимых разрешений и согласований, наличие проектно-сметной документации, а также документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.

Обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что распоряжением Московской железной дороги № от <дата> Брянскому отделению – филиалу федерального унитарного предприятия «Московская железная дорога» МПС РФ, разрешено осуществление разработки и строительства индивидуальных гаражей боксового типа по <адрес>, вблизи жилого комплекса микрорайона «Железнодорожник» в полосе отвода железной дороги для работников отделения дороги (л.д. 13).

Постановлением Брянской городской администрации № от <дата> Брянскому отделению - филиалу ФГУП «Московская железная дорога», разрешена разработка проекта и строительство индивидуальных гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги по <адрес> (л.д. 7 - 9).

Распоряжением ФГУП Московская железная дорога Брянское отделение № от <дата> «О передаче земельных участков работникам отделения дороги под строительство индивидуальных гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги по <адрес>», было разрешено проектирование и строительство индивидуальных гаражей боксового типа работникам отделения дороги за счет собственных средств.

В списке работников Брянского отделения филиала ФГУП «Московская железная дорога», застройщиков индивидуальных гаражей боксового типа по <адрес>, являющегося приложением к вышеуказанному распоряжению, значится ФИО4 (л.д. 19 - 21).

Распоряжением администрации Фокинского района города Брянска №-р от <дата>, гаражи боксового типа, расположенные в гаражном кооперативе «Гудок» в <адрес>, введены в эксплуатацию (л.д. 16).

Согласно справке ООО «Региональное автономное объединение «ГеоКадастрИнформ» № от <дата> ФИО4 является владельцем гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., площадью застройки <...> кв.м., на основании постановления Брянской городской администрации № от <дата> (л.д. 40).

Спорный гараж состоит на учете в ООО «Региональное автономное объединение «ГеоКадастрИнформ» владельцем гаража значится истец на основании постановления Брянской городской администрации № от <дата>.

ФИО4 является членом гаражного кооператива «Гудок», за собственные средства возвела спорный гараж.

Гаражный кооператив «Гудок» зарегистрирован в ЕГРЮЛ в установленном законом порядке (л.д. 72).

Согласно уставу гаражный кооператив «Гудок», кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан на основании членства в форме гаражного кооператива с целью удовлетворения потребностей в приобретении, строительстве и эксплуатации гаражей.

Из землеустроительного дела гаражного кооператива «Гудок», кадастрового паспорта, земельного участка следует, что земельный участок под индивидуальными гаражами полосы отвода железной дороги поставлен на кадастровый учет под номером №.

Факт возведения гаража № на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу, подтверждается планом земельного участка гаражного кооператива «Гудок», техническим паспортом данного гаража, справкой ООО «Региональное автономное объединение «ГеоКадастрИнформ». Доказательств обратного, суду не представлено.

По договору аренды № от <дата>, арендодатель – Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области, передал арендатору – Брянскому отделению Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», земельный участок из земель поселений, находящихся в федеральной собственности, с кадастровым номером № в аренду на срок <...> лет.

Постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-п утвержден план земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги по <адрес> по обращению ООО «РЖД» филиала «Московская железная дорога», которым предусмотрен максимальный процент застройки в границах земельного участка 55%. На утвержденном плане указаны гаражи гаражного кооператива «Гудок», в том числе гараж № (л.д. 52 - 58).

Протоколом № общего собрания членов гаражного кооператива «Гудок» от <дата> утвержден общий дополненный список гаражного кооператива «Гудок», согласно которому владельцем гаража № является ФИО4 (л.д. 22 - 24).

Согласно техническому заключению ООО «Региональное автономное объединение «ГеоКадастрИнформ» № от <дата> техническое состояние несущих конструкций обследованного гаража № в ГК «Гудок» по <адрес> соответствует требованиям СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 3/03/01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», позволяет эксплуатировать гараж по назначению без угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.41-58).

Со стороны владельцев смежных гаражей с гаражом истца возражений против признания за ФИО4 права собственности на гараж не имеется (л.д. 75).

Согласно заключению эксплуатирующей железнодорожной транспортной организации, согласованным с главным государственным инспектором центрального управления Госжелдорнадзора Ространснадзора, для ограждения доступа на железнодорожные пути и объекты железнодорожного транспорта со стороны <адрес>, вблизи жилого комплекса микрорайона «Железнодорожный» в полосе отвода железной дороги на основании распоряжения начальника ФИО1 железной дороги и в соответствии с постановлением Брянской городской администрации № от <дата> было разрешено строительство гаражей боксового типа вдоль железнодорожного полотна. Данные гаражи, служащие ограждением, перекрывают выход на железнодорожные пути и увеличивают безопасность движения поездов. Они возведены в соответствии с градостроительными нормами и правилами использования полосы отвода охранных зон железных дорог с сохранением водоотводных, укрепительных и других сооружений, необходимых для эксплуатации железнодорожных путей, а так же с сохранением видимости, обеспечивающей безопасность движения (л.д. 17).

Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось. В частности, после возведения, истец владела данным гаражом длительное время, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а также подтверждающих, что построенный истцом гараж находится за пределами земельного участка, отведенного ГК «Гудок» для строительства гаражей, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что гараж возведен на земельном участке, предоставленном под строительство индивидуальных гаражей в полосе отвода железной дороги, на основании соответствующих разрешений, введен в эксплуатацию, входит в блок гаражей, увеличивающих безопасность движения поездов, а собственник земельных участков и их арендатор не предпринимали никаких мер по освобождению земельных участков от возведенных на нем гаражей, напротив, предпринимали меры о постановке на кадастровый учет земельного участка под гаражным кооперативом, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв.м., площадью застройки <...> кв.м., расположенный по <адрес> в гаражном кооперативе «Гудок».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 мая 2017 года.

Председательствующий судья С.А. Марина