Решение № 2А-1787/2018 2А-1787/2018 ~ М-1712/2018 М-1712/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-1787/2018

Дело № 2а-1787/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зотовой Г.П.,

при секретаре Пртюковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дроновой А.А.,

представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 21.08.2017 по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с применением ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 17.01.2018 условное наказание по приговору от 21.08.2017 отменено и назначено исполнение наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание с 17.01.2018, конец срока 16.06.2018.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 16.06.2018 в связи отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

07.05.2018 ФИО2 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области.

За время отбывания наказания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией учреждения не поощрялся. Не трудоустроен в виду отсутствия рабочих мест и требуемой специальности. Зарекомендовал себя посредственно.

Ранее ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 07.04.2014 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 06.04.2016 по отбытию срока наказания.

Согласно обзорной справке инспектора ГОАН ОП № 24 УМВД России по <адрес> от 08.05.2018 решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 14.01.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 29.06.2017 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора.

На основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор, так как он в период нахождения под административным надзором совершил преступление.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>»;

3) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

4) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, и участия в них, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митинги, шествия, демонстрации, фестивали, пикетирования;

5) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений на срок 3 года.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО2, считая необходимым установить административный надзор на срок 3 года с возложением вышеперечисленных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного заседания, от участия в судебном заседании отказался, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 14.01.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений.

Согласно обзорной справке инспектора ГОАН ОП № 24 УМВД России по <адрес> от 08.05.2018 решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 29.06.2017 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 21.08.2017 по ч.2 ст.314-1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с применением ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 6 месяцев, за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 17.01.2018 условное наказание по приговору от 21.08.2017 в отношении ФИО2 отменено и назначено исполнение наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, осужденный направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступления, совершенного ФИО2, сведения о личности ФИО2, который за время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, характеризуется посредственно, на мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения, реагирует слабо, не всегда делает должные выводы, не заинтересован в коррекции индивидуально-личностных качеств, не принимает участия в мероприятиях психологического характера.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенного ФИО2 преступления, изложенных в приговоре суда, а также данных о личности осужденного, совершившего преступление против общественного порядка, его характеризующие данные, изложенные в приговоре суда, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (не носящих общественно-политического характера), и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая, что согласно приговору суда ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в ночное время суток, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

Учитывая, что согласно приговору суда, ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в состоянии алкогольного опьянения в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Учитывая, что ФИО2 намерен проживать в <адрес>, по месту его жительства, а также учитывая позицию представителя административного истца и прокурора, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес>, так как это позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО2, суд полагает необходимым установить явку на регистрацию 4 раза в месяц.

Таким образом, административные исковые требования в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению, и с учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>;

3) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

4) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий (не носящих общественно-политического характера), и участия в указанных мероприятиях;

5) запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Согласно ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>;

3) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

4) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий (не носящих общественно-политического характера), и участия в указанных мероприятиях;

5) запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Г.П. Зотова