Решение № 2-1640/2019 2-1640/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1640/2019

Дело № 2-1640/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Сказиной Ю.О.,

при секретаре Жданове К.С.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что на территории Петропавловск-Камчатского городского округа по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, расположен объект недвижимого имущества, сооружение культуры и отдыха, памятник «Скорбящая мать», кадастровый номер объекта № (далее – памятник, объект недвижимого имущества). Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю внесена запись о принятии на учет данного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного. Согласно сведениям из Росимущества информация в отношении памятника отсутствует. По сведениям Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа памятник располагается на землях государственной собственности, не прошедших разграничение, земельный участок для эксплуатации данного объекта не сформирован. На основании изложенного заявитель просил суд признать право муниципальной собственности на памятник.

В судебном заседании представитель истца Управления ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о времени и месте рассмотрения дела извещались, в суд не явились.

В адресованном суду письменном заявлении представитель Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала возможным удовлетворить исковые требования Управления, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Исходя из содержания ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом Такое заявление может быть подано в суд по истечении года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, объект благоустройства памятник «Скорбящая мать»; назначение 13, сооружение культуры и отдыха; адрес: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>; кадастровый №, площадь застройки 23,6 кв.м, является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, не имеющим собственника, принят на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7, 9).

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае от ДД.ММ.ГГГГ реестр федерального имущества не содержит сведений об объекте недвижимого имущества мемориальном памятнике «Скорбящая мать», воздвигнутом ДД.ММ.ГГГГ, посвященном воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 4).

В реестре муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа отсутствуют сведения об указанном имуществе (л.д. 5).

Исследованием материалов дела установлено, что спорный объект недвижимого имущества числится на учете как бесхозяйный объект и его правовой статус на момент рассмотрения дела в суде не изменился. Со дня постановки данного объекта на учет как бесхозяйной недвижимой вещи прошло более года. Сведений о наличии спора праве на этот объект у суда не имеется.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Частью 1 ст. 34 вышеназванного Федерального закона определено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия (ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 51 этого же Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 409 «О функциях и полномочиях Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения» Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение в сфере имущественных отношений (за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения) выполняет функцию в части обращения в муниципальную собственность бесхозяйного имущества на территории городского округа.

Таким образом, в силу приведенных положений законодательства заявитель имеет полномочия по управлению муниципальным имуществом.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Принимая во внимание, что с момента постановки на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного до подачи заявления в суд прошло более одного года, собственник (владелец) указанного выше имущества неизвестен, суд приходит к выводу, что требования Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права муниципальной собственности на данное бесхозяйное недвижимое имущество правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав относятся вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на недвижимое имущество – сооружение культуры и отдыха объект благоустройства памятник «Скорбящая мать», местоположение: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>; кадастровый №, площадь застройки 23,6 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 4 марта 2019 года.

Председательствующий Ю.О. Сказина