Решение № 2А-1581/2025 2А-1581/2025~М-805/2025 М-805/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1581/2025

УИД № 50RS0016-01-2025-001403-47

Дело №2а-1581/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. ФИО2

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при помощнике судьи Ходановой С.А.,

с участием ст. помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГУ МВД России по МО к ФИО8 ФИО1 о продлении временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по МО обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО7 о продлении временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, в обосновании указав, гражданин Р. ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ осужден Нарьян-Марским городским судом <адрес> за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, и приговорен к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний России вынесено распоряжение №-рн о нежелательности нахождения ФИО7 в России после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении гражданина ФИО1 ФИО7 ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении гражданина ФИО1 ФИО7 ГУ МВД России по <адрес> принято решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.05 мин. гражданин ФИО1 ФИО7 размещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>ёв, <адрес> на срок до 48 часов. Решением Королевского городского суда Мо от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 было определено помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 на срок 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

В связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на ФИО1, отсутствием действующих международных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территорию ФИО1, авиасообщения с ФИО1, а также проработкой вопроса МВД России о принудительной высылке граждан ФИО1 за пределы Российской Федерации, требующей дополнительных временных затрат, в настоящее время исполнение принятого решения о депортации ФИО7 не представляется возможным.

ГУ УМВД России по МО просило продлить временное размещение гражданина ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 90 (девяносто) суток.

Представитель административного истца ГУ УМВД России по МО ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия административные исковые требования просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании явился, с требованиями о его размещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 был не согласен, т.к. в РФ проживает с ДД.ММ.ГГГГ., в России проживают его члены семьи.

Представитель заинтересованного лица УМВД по г.о. Королев ФИО5 присутствовавшая на судебном заседания требования ГУ МВД России по МО поддержала, просила удовлетворить.

Суд, ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу положений п. 9 ст. 31 указанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Частью 4 ст. 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что гражданин Р. ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ осужден Нарьян-Марским городским судом <адрес> за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, и приговорен к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний России вынесено распоряжение №-№ о нежелательности нахождения ФИО7 в России после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по Мо в отношении в отношении ФИО7 принято решение о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по МО принято решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут гражданин ФИО1 ФИО7 размещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на срок до <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданки Р. ФИО1 ФИО7, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 продлён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решением Королевского городского суда Мо от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 было определено помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 на срок 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

Административный истец в обосновании заявленных требований указал, в связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на ФИО1, отсутствием действующих международных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территорию ФИО1, авиасообщения с ФИО1, а также проработкой вопроса МВД России о принудительной высылке граждан ФИО1 за пределы Российской Федерации, требующей дополнительных временных затрат, в настоящее время исполнение принятого решения о депортации ФИО7 не представляется возможным.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданки Р. ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.

Как следует из п. 1 Указа Президента Российской Федерации об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане ФИО1, лица, состоявшие в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и лица без гражданства признаются с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживающими в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, если они соответствуют одновременно следующим условиям:

а) такие граждане и лица постоянно проживали по состоянию на указанную дату на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> или ранее постоянно проживали на этих территориях и выехали в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств;

б) такие граждане и лица заявили о своем желании сохранить имеющееся у них гражданство либо остаться лицами без гражданства, не принесли Присягу гражданина Российской Федерации или в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации», отказались от ее принесения.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> и постоянно проживавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на этих территориях на основании документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на постоянное проживание и выданного уполномоченным органом ФИО1, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики (в том числе срок действия которого истек), вправе постоянно проживать на этих территориях на основании таких документов до ДД.ММ.ГГГГ

3. Граждане ФИО1, лица, состоявшие в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и лица без гражданства, постоянно проживавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> или ранее постоянно проживавшие на этих территориях и выехавшие в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, вправе при наличии удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание или вида на жительство принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

В соответствии с п.11 Указа, в отношении лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, не принимаются решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда в Российскую Федерацию, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, а ранее принятые решения прекращают действие и не подлежат исполнению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства до настоящего решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не отменено.

Доказательств, тому, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ. принял гражданство Российской Федерации, либо подал документы на смену гражданства в материалы в дела не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что гражданин Р. ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для пребывания на территории РФ, а решение о его депортации до настоящего времени не исполнено, препятствий к нахождению ФИО7 в ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО2 (в том числе, медицинских противопоказаний) не имеется, суд находит требования административного иска ГУ МВД России по МО о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, подлежащими удовлетворению, и следует продлить срок временного размещения гражданина Р. ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по МО удовлетворить.

Продлить временное размещение гражданину Р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 сроком на 90 девяносто) суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья Ефимова Е.А.