Решение № 2-150/2017 2-150/2017(2-5617/2016;)~М-4960/2016 2-5617/2016 М-4960/2016 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-150/2017

Гр.дело №2-150/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора А.А. Михайлова

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем выкупа, прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество,

Третье лицо: ФИО2,

установил:

Исполком ЗМР РТ обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащую ей на праве собственности комнату, расположенную по адресу: РТ, <адрес> и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере ... руб., о прекращении права собственности за ответчиком на комнату, расположенную по адресу: РТ, <адрес> и долю ответчика в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, о признании права собственности Зеленодольского муниципального района на комнату, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью ... кв.м по адресу: РТ, <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом №№ по адресу: РТ, <адрес>, является аварийным и не пригодным для проживания. Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ исполкомом ЗМР ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом с уведомлением направлено требование о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлена. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом ЗМР принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику истцом в адрес ответчика вместе с соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11022 руб. за один квадратный метр. До настоящего времени ответчиком соглашение не заключено. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. Кроме того, в адрес ответчика направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Ссылаясь на соблюдение требований ст. 32 ЖК РФ исполком ЗМР обратился с данным иском в суд.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Заказные письма, направленные ответчику и третьему лицу ФИО2 по месту нахождения спорной квартиры возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д.102, 103). Согласно акту о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107), ФИО2 и ФИО1 в квартире по адресу: РТ, <адрес>, не проживают с ..., со слов соседей периодически появляются. Как следует из сообщения ОМВД РФ по Зеленодольскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета по указанному адресу в связи с выбытием по адресу: <адрес>. Направленное по данному адресу письмо с повесткой ФИО1 не получено в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.104).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку сведениями о том, что ответчик не явилась на судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие не представлено, а также принимая во внимание, что представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и вынесения заочного решения, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, а также с учетом положений ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица ФИО2

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8, 9, 10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 принадлежит на праве собственности комната ... кадастровый № площадью ... кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии (л.д.19,20), согласно которым многоквартирный <адрес> РТ, ... года ввода в эксплуатацию, с износом 75% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня аварийных домов Зеленодольского муниципального района» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района, в их числе, <адрес> (л.д.22), которое было опубликовано в газете «Зеленодольская правда» ДД.ММ.ГГГГ № (14477) (л.д.26).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома (л.д.6). Направленный в адрес ФИО1 конверт вернулся без вручения (л.д.7).

Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ», в которой указано, что собственники жилых помещений МКД ... по <адрес> за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016гг. не обращались (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу: РТ, <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.10), которое было опубликовано на официальном сайте МО «Зеленодольский муниципальный район» на домене «tatarstan.ru» (л.д.25) и ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ответчика по двум адресам, а именно, по месту нахождения спорного жилого помещения и по фактическому месту жительства по адресу: <адрес>, вместе соглашением об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, согласно которому ответчику предложена выкупная стоимость в размере 11022 руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения с учетом приходящегося на их долю общего имущества в МКД, в том числе земельного участка (л.д.9,11,12, 109-112). Заказное письмо с адреса: <адрес> возвращено с отметкой «истек срок хранения» (л.д.13).

Соглашение до настоящего времени ответчиком не подписано.

Каких-либо доказательств, что ввиду изменения места жительства ФИО1 были предприняты меры для перенаправления поступающей в ее адрес почтовой корреспонденции по адресу: РТ, <адрес> по другому адресу, либо на абонентский ящик, суду не представлено.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, ФИО1 не получая корреспонденцию, поступающую по адресу: РТ, <адрес> самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

В адрес ответчика также были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.14), письмо возвращено с отметкой «истек срок хранения» (л.д.15).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из ... квартир. Квартира № (...), № (...) находится в муниципальной собственности. Собственники квартир № (...), № (...), №, №, №, №, №, №, № (...) заключили соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд (л.д. 103).

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком – собственником жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа комнаты ... в <адрес>.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ совещания по вопросам реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг. установлен выкуп аварийного жилья у граждан-собственников жилых помещений из расчета 11022 руб. за квадратный метр (л.д.16).

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитывается стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-45) поданному делу была назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено ...

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-87), рыночная стоимость жилого помещения, инвентарный №, кадастровый №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: РТ, <адрес> с учетом доли собственника комнаты в общем имуществе многоквартирного дома, составляет ... руб.; рыночная стоимость доли собственника указанного жилого помещения в праве собственности на земельный участок по адресу: РТ, <адрес>, составляет ... руб.; сумма убытков, причиненных собственнику за изымаемое жилое помещение определена в ... руб. (л.д.70). Следовательно, общая сумма составляет ... руб.

По смыслу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение судебной экспертизы является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, однако, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами.

Однако, в судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом результатов судебной оценочной экспертизы не уточнила, первоначальные исковые требования оставила без изменения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Зеленодольском подразделением ОКД РГУП БТИ МСА ЖКХ РТ (л.д.5), по данным технического паспорта на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, общая площадью комнаты ... (с кадастровым номером №) в <адрес> (состоящей из трех комнат), составляет ... кв.м, площадь мест общего пользования составляет ... кв.м.

Следовательно, комната ... в <адрес> РТ, принадлежащая на праве собственности ФИО1, подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд по выкупной цене ..., а право собственности на спорную квартиру после выплаты выкупной цены в полном объеме подлежит прекращению.

Принимая во внимание, что земельный участок по адресу: <адрес> не отмежеван и не поставлен на государственный кадастровый учет, требования истца об изъятии путем выкупа доли в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, так как он предназначен для обеспечения возможности пользования жилым помещением. Поэтому в выкупной цене в размере ... руб. уже учтена рыночная стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Поскольку исполкомом ЗМР было заявлено требование о прекращении права собственности ФИО1 на комнату ... в <адрес> РТ, то подлежит прекращению и право собственности на долю ответчика в праве на общее имущество в <адрес>.

Право собственности на жилое помещение по адресу: РТ, <адрес> следует признать за Зеленодольским муниципальным районом.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ и п. 1,3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности ФИО1 комнату с кадастровым номером № в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 выкупной цены в размере ....

Прекратить право собственности ФИО1 на комнату с кадастровым номером № трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> после выплаты ей выкупной цены в полном объеме.

Признать право собственности Зеленодольского муниципального района РТ на комнату с кадастровым номером № в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Зеленодольского муниципального района в размере ....

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 23.03.2017.

Ответчик вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: