Решение № 2-127/2018 2-127/2018~М-99/2018 М-99/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-127/2018

Дело № 2-127/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года п. Терней

Тернейский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи – Бенерович О.В.,

при секретаре Уваровой О.В.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, и обязании назначить пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края (далее ГУ ОПФРФ по Тернейскому району) о включении в период его работы в стаж его работы в местностях приравненных к Крайнему Северу, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста период работы с 01.01.2002г. по 25.04.2007г. в качестве индивидуального предпринимателя. Решением ответчика от 05.04.2018г. ему было в этом отказано в установлении пенсии по причине недостаточности стажа работы в местностях приравненных к крайнему Северу, поскольку истцом не предоставлено доказательств осуществления работы непосредственно в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностям. С решением ответчика он не согласен, так как период осуществления им предпринимательской деятельности на территории Тернейского района, который относится к местностям приравненным к Крайнему Северу подтвержден справками налогового органа по Приморскому краю. ФИО2 в своем исковом заявлении просит включить период его работы в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляемого на территории Тернейского района в с.Амгу в стаж работы в местностях приравненных к Крайнему Северу, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста и обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края назначить пенсию с момента возникновения права на неё.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, пояснив, что решением ГУ – отдел ПФ по Тернейскому району ФИО2 было отказано в назначении пенсии с отсутствием требуемого стажа работы в местностях приравненных к Крайнему Северу, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, поскольку на момент принятия решения отсутствовали налоговые декларации об уплате единого налога с вмененного дохода. Истец настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ГУ – отдела Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края в судебное заседание не явился, направив в суд письменные возражения на иск с ходатайством о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, указав о несогласии с иском.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом. Исходя из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ – государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исходя из требований указанных норм Конституции РФ, Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года за № 173–ФЗ – государство гарантирует каждому гражданину РФ право на установление и получение трудовой пенсии в случае соблюдения гражданами условий, указанных в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон). Согласно ст. 7 Закона, предусматривающей условия назначения трудовой пенсии по старости право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части первой статьи 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 32 Закона N 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением от 02.10.2014 N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ ОПФРФ по Тернейскому району 23 марта 2018 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 4).

Решением ответчика от 05 апреля 2018г. № ему в этом было отказано по причине недостаточности специального стажа (л.д. 7). Стаж работы ФИО2 в качестве ИП с 01.01.2002г. по 25.04.2007г.не включен по основанию отсутствия доказательств осуществления работы непосредственно в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностям. При этом согласно указанному решению, общая продолжительность стажа работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежащий включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 17 лет 02 месяцев 23 дней, страховой стаж с учетом Постановления КС 2-П составил – 36 лет 11 месяцев 28 дней. В его специальный стаж для назначения пенсии по пункту 6 части первой статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не были учтены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002г. по 25.04.2007г. (4 года 10 месяцев 06 дней).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству серии № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ФИО2 зарегистрирован администрацией муниципального образования Тернейский район в качестве предпринимателя без образования юридического лица (л.д. 17). ФИО2 поставлен на учет в МИФНС № 6 по Приморскому краю как лицо осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно выписки из ЕГРИП, основным видом деятельности ИП ФИО2 является деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта (л.д. 19-22).

Справкой МИФНС России № 6 по Приморскому краю № 02-11-06/04520 подтверждается, что ИП ФИО2 за период с 2002г. по 2007г. применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. В течение данного периода были представлены декларации и произведены оплаты на территории Тернейского района Приморского края. Из представленных копий налоговых деклараций об уплате единого налога на вмененный доход, ФИО2 уплачивал указанный налог с 2002г. по первый квартал 2007г., местом осуществления предпринимательской деятельности истца указан <адрес>.

Из свидетельства серии 25 № следует, что деятельность ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 05 апреля 2007г. (л.д. 16).

Из справки ГУ ОПФРФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, был зарегистрирован в территориальном органе ПФРФ по Тернейскому району и им производилась уплата страховых взносов в составе единого налога не вмененный доход за период с 2001г., а с 2002г. по 05.04.2007г. в соответствии с тарифом фиксированного размера платежа в полном объеме (л.д. 31).

Согласно выписки из похозяйственных книг Амгунского сельского поселения № от 14.05.2018г., значится лицевой счет № книга № <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – глава (л.д. 26).

Представленные истцом и исследованные судом доказательства, свидетельствуют об осуществлении ФИО2 в спорный период времени трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в льготный стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществление предпринимательской деятельности с 01.01.2002г. по 25.04.2007г., а также об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения у него такого права.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, и обязании назначить пенсию - удовлетворить.

Обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края включить в льготный стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществление предпринимательской деятельности с 01.01.2002г. по 25.04.2007г.

Обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения у него такого права.

Взыскать с Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края в пользу ФИО2 возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Тернейский районный суд.

Судья О.В. Бенерович

Решение изготовлено 22 июня 2018 года