Решение № 2А-1362/2021 2А-1362/2021~М-1076/2021 М-1076/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1362/2021

Дело № 2а-1362/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Царик А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области обратился в суд с административным иском, указав, что на Интернет-странице https://plenkananomera3.fun/, выявлен факт организации продажи устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков: рамок-перевертышей, рамок-шторок, нанопленки для автомобильных номеров, доступных на всей территории Российской Федерации. Вход на сайт является свободным, регистрации пользователей для доступа к ресурсам не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов может любой пользователь. Прокурор просит признать информацию, размещенную на указанных страницах сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.п. 2, 1 ч. 1 ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (статья 264 УК РФ), подделку государственных регистрационных знаков (статья 326 УК РФ).

Согласно п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - Основные положения), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Пункт 11 Основных положений запрещает эксплуатацию транспортных средств, в частности имеющих скрытые, поддельные, измененные регистрационные знаки.

Статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Актом осмотра Интернет-страниц от 31.05.2021 г. и скриншотами Интернет-страниц подтверждено, что входе произведенного помощником Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области осмотра выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте https://plenkananomera3.fun/, сведения о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков: рамок-перевертышей, рамок-шторок, нанопленки для автомобильных номеров, доступных на всей территории Российской Федерации.

Принятые меры по установлению владельца сайта или администратора доменного имени не принесли положительного результата.

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Таким образом, указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на применение устройств и материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, за что предусмотрена административная ответственность.

Данные преступления посягают на общественную безопасность и общественный порядок, нарушают безопасность движения и эксплуатации транспорта

Размещение указанной информации носит противоправный характер.

В силу ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1). Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).

Согласно п.п. 4, 13, 14 ст. 2 Закона информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационные сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По сведениям Роскомнадзора единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» данные по указанному сайту не содержит.

В силу этого административный иск подлежит удовлетворению в указанной части.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://plenkananomera3.fun/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья