Решение № 2А-334/2020 2А-334/2020~М-135/2020 М-135/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-334/2020

Дело № 2а-334/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 10 февраля 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи дело №2а-334/2020 по административному иску ФИО2 УФСИН России по *** к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 УФСИН России по *** обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении осужденного административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 дисциплинарных взыскания. Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 требования административного иска поддержал в полном объеме. Пояснил, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 признавался в период отбывания им наказания в виде принудительных работ в УФИЦ ФИО2 УФСИН России по ***. При отбывании наказания в виде лишения свободы в ФИО2 УФСИН России по *** ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласен с установлением в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.час. Также пояснил, что является гражданином Украины, гражданства РФ не имеет, имеет вид на жительство в РФ до ***.

Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 не признавался. Кроме того, в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Перовского районного суда *** от *** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч*** УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 1 года 6 месяцев.

Приговором Перовского районного суда *** от *** ФИО1 признан виновным и осужден по ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ (приговор этого же районного суда от *** по ч.*** УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда *** от *** ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору от *** в виде лишения свободы заменена на 09 месяцев 15 дней принудительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда *** от *** ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Перовского районного суда *** от *** с учетом постановления Кирово-Чепецкого районного суда *** от *** в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 07 мес. 02 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника УФИЦ ФИО2 УФСИН России по *** от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу гл.8.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ отбывание наказания в виде принудительных работ в специальных учреждениях - исправительных центрах, не является отбыванием наказания в местах лишения свободы.

Как следует из административного иска, характеристики на осужденного и подтверждено представителем административного истца в судебном заседании, ФИО1 злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (ИК-5) не признавался. Следовательно, не имеется законных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора в силу отсутствия у него указанного признака.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Украины, пребывание (проживание) которого в РФ, признано нежелательным.

Согласно разъяснений, указанных в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 не является гражданином РФ, с заявлением о приобретении гражданства РФ в установленном законом порядке ФИО1 не обращался, имеет паспорт гражданина Украины. Постоянно зарегистрирован по адресу: Украина, ***, временно зарегистрирован (до ***) по адресу ***.

Конец срока отбывания наказания ***.

Из заявления ФИО1 следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: ***.

Согласно распоряжению Минюста России №3444-рн от ***г., пребывание (проживание) в РФ ФИО1, являющегося гражданином Украины, признано нежелательным.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Следовательно, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика, не являющегося гражданином РФ, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, на территории Российской Федерации.

Таким образом, в отношении ФИО1 в рассматриваемом случае административный надзор установлен также быть не может.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 10.02.2020.