Решение № 2-505/2018 2-505/2018 ~ М-334/2018 М-334/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-505/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 г. <адрес>

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего - судьи Мафедзова А.М., при секретаре-Тлуповой Л.Л., с участием: представителя истца местной администрации г.о. Баксан ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной администрации г.о. Баксан к ФИО2 об освобождении земельного участка, сносе незаконно возведенного гаража,

установил:

местная администрации г.о. Баксан обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 и в обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инвентаризации земельных участков специалистами местной администрации городского округа Баксан КБР установлено, что на землях общего пользования, расположенных в районе многоквартирного <адрес> по адресу: КБР, г.о.Баксан, <адрес>, произведено самовольное занятие земельных участков и самовольное строительство гаражей. По результатам инвентаризации была составлена схема расположения гаражей во дворе МКД №.

Указанный земельный участок расположен на территории городского округа Баксан и местной администрацией г.о.Баксан в пользование, в порядке установленном действующим законодательством кому либо не выделялся.

Так, земельный участок площадью 29 кв.м., по схеме расположения №, находится в пользовании ответчика ФИО2 На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – гараж общей площадью 29 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на строительство землепользователем не предоставлены, так как участок ответчику не выделялся и разрешение на строительство не выдавалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ч.2 названной нормы закона, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, установленных законом.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляются органами местного самоуправления.

Ссылаясь на вышеуказанные нормы, истец просит:

- признать самовольной постройкой объект недвижимости - гараж ( по схеме расположения №), площадью 29 кв.м, расположенный с тыльной стороны многоквартирного жилого дома по адресу: г.о.Баксан, <адрес>;

- обязать ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок, являющийся муниципальной собственностью г.о.<адрес>ю 29 кв.м, расположенный по адресу: КБР, <адрес> путем сноса гаража и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет средств ФИО2;

-в случае неисполнения решения суда ответчиком добровольно в течение 30 дней с момента его вступления в силу, предоставить истцу право снести спорное строение за счет ответчика.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО3 доводы, изложенные в иске, поддержала и просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 просил отказать в удовлетворении исковых требований. В своих пояснениях суду сообщил, что спорный гараж был приобретён у ФИО5 за 100000руб. и используется им для складирования неиспользуемых вещей. В настоящее время ФИО5 умерла, каким образом та приобрела данный объект, он не знает, при покупке объета, правоустанавливающие документы на земельный участок и гараж и ему не передавались. Каких-либо мер связанных с регистрацией права на указанные объекты, он не предпринимал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования заявленные истцом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке ст. 8 ГК РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.

В силу ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ до разграничения государственной собственности на землю необходимо исходить из того, что соответствующий земельный участок находится в государственной собственности.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п. 3).

В соответствии со 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно положениям пункта 22 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГг. специалистами управления имущественных и земельных отношений г.о.Баксан была проведена инвентаризация земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе инвентаризации был установлен, факт самовольного захвата земельного участка мерой 29 кв.м. по <адрес> во дворе <адрес> и строительства на нем гаража.

Как следует из фототаблицы и схемы расположения, приложенных к акту инвентаризации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., объект недвижимости - гараж представляет собой строение размером 6,6м. на 4,4м., имеющий фундамент, пеплоблочные стены, железную дверь и крышу. На схеме данное строение имеет условное обозначение №.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что спорный земельный участок относится к землям местной администрации г.о.Баксан, а гараж, возведенный на этом участке, принадлежит ему.

Также из пояснений ответчика судом установлено, что правоустанавливающих документов на используемый земельный участок ФИО2 не имеет, как не имеет разрешительных документов на строительство гаража.

Таким образом суд делает вывод о том, что имеющийся на земельном участке по адресу: <адрес> объект недвижимости –гараж, принадлежащий ФИО2 обладает признаками самовольной постройки в том смысле, который ей придается положениями ст. 222 ГК РФ, поскольку земельный участок, на котором он возведен, не был предоставлен ответчику в установленном порядке, гараж возведен без согласия истца, без получения на это необходимых разрешений и в связи с этим данный объект недвижимости подлежит сносу.

Суд считает, что только освобождения самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольной постройки, может восстановить права истца, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку строение расположено на землях общего пользования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы ФИО2 о том, что гараж был приобретен у ФИО5 не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, так как суду ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие предоставление спорного земельного участока ФИО5 на законных основаниях, и что у неё имелась разрешительная документация на возведение гаражной постройки.

Истцом же суду представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований в связи, с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать самовольной постройкой объект недвижимости - гараж (по схеме расположения №), площадью 29 кв.м, расположенный с тыльной стороны многоквартирного жилого дома по адресу: г.о.Баксан, <адрес>;

обязать ФИО2 освободить самовольно занимаемый земельный участок, являющийся муниципальной собственностью г.о.Баксан, площадью 29 кв.м, расположенный по адресу: КБР, <адрес>;

обязать ФИО2 снести самовольную постройку с самовольно занимаемого земельного участка по адресу: КБР, <адрес> восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет средств ФИО2

В случае неисполнения решения суда ФИО2 добровольно в течение 30 дней с момента его вступления в силу, предоставить местной администрации г.о. Баксан право снести спорное строение за счет ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья

Баксанского районного суда КБР Мафедзов А.М.