Решение № 2А-3307/2019 2А-3307/2019~М-3122/2019 М-3122/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-3307/2019

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, Туймазинскому МО СП УФССП России по РБ об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения, указав, что судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следующих исправлений: ФИО1, вместо указанных в исполнительных документах ФИО1.

Административный истец полагает, что наличие опечаток, ошибок, описок, допущенных в исполнительном листе, постановлении о наложении административного штрафа, лишает документ статуса исполнительного и его исполнение не будет законным. Судебный пристав-исполнитель, исправляя существенные ошибки, заменил сторону исполнительного производства, что не может быть истолковано как исправление описки или арифметической ошибки, а судебный пристав-исполнитель при его вынесении необоснованно сослался на ст. 6, 14, 38 Закона об исполнительном производстве.

Указывает, что о вынесении оспариваемых постановлений узнал ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагает, что срок для обжалования постановлений подлежит восстановлению.

Просит суд восстановить срок для обжалования и признать постановления судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в постановления о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следующих исправлений: ФИО1, вместо указанных в исполнительных документах ФИО1, незаконными и отменить.

Обязать судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО УФССП по РБ ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1, и обязать его окончить исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, возвратив взыскателю исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи в качестве соответчика привлечен Туймазинский МО СП УФССП России по РБ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.

В судебное заседание административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, представители УФССП России по РБ, Туймазинского МО СП УФССП России по РБ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.

Представитель заинтересованного лица Министерства лесного хозяйства РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что оспариваемые постановления получены представителем административного истца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

В пределах установленного законом десятидневного срока ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановлений подлежит удовлетворению.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В силу ст.2,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ на основании исполнительного документа Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного хозяйства РБ, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: штраф иного органа в размере 5 000 рублей в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя Министерство лесного хозяйства РБ.ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ на основании исполнительного документа Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного хозяйства РБ, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: штраф иного органа в размере 40 000 рублей в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя Министерство лесного хозяйства РБ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ на основании исполнительного документа Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного хозяйства РБ, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: штраф иного органа в размере 5 000 рублей в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя Министерство лесного хозяйства РБ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, в исполнительном документе должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

В ходе исполнения требований исполнительного документа от взыскателя Министерства лесного хозяйства РБ поступило заявление о принятии определения об исправлении технической ошибки.

Из определения Министерства лесного хозяйства РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что напечатанное в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1» следует читать «ФИО1».

Из определения Министерства лесного хозяйства РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что напечатанное в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1» следует читать «ФИО1».

Из определения Министерства лесного хозяйства РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что напечатанное в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1» следует читать «ФИО1».

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 в постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления: ФИО1.

Постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 в постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления: ФИО1.

Постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 в постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления: ФИО1.

Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель, исправляя существенные ошибки, заменил сторону исполнительного производства, основан на неверном толковании норм права, поскольку согласно ч. ч. 1, 2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга).

В соответствии с ч.1 ст. 218, ч.2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Поскольку оспариваемые административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенные постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, в результате допущенных при вынесении оспариваемых постановлений ошибок, достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемыми постановлениями прав, свобод и законных интересов должника, либо о возникновении реальной угрозы их нарушения административным истцом суду не представлено, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления иска, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, Туймазинскому МО СП УФССП России по РБ об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения–отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова



Суд:

Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Гиниятова А.А. (судья) (подробнее)