Решение № 2А-2109/2017 2А-2109/2017~М-1433/2017 М-1433/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-2109/2017

РЕШЕНИЕ 2а-2109/17

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи И.В. Шерстюкова

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А. Синькевич,

с участием:

прокурора Сулейманова И.Н.

лица, в отношении которого рассматривается вопрос о продлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми обратился в суд с иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Мотивирует тем, что по решению ... городского суда ... от Дата в отношении последнего установлен административный надзор, как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы. В период административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Начальник отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик исковые требования признал, пояснил, что намерен в дальнейшем правонарушений не допускать.

Участвующий в деле прокурор считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом(пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определен в ст. 3 вышеназванного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с частью 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1, ... по приговору ... районного суда ... от Дата осужден за совершение ... преступления, предусмотренного ... УК РФ к ... лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком- ...

Постановлением ... районного суда ... от Дата условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима.

Постановлением ... городского суда ... от Дата из исправительной колонии ... режима переведен для дальнейшего отбытия наказания в ...

Содержался в местах лишения свободы в период с Дата по Дата. Дата освобожден из ... по отбытии срока наказания.

По решению ... городского суда ... от Дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ... с установлением следующих административных ограничений: ...

Дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП №1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми как поднадзорное лицо, заведено дело об административном надзоре №. При постановке на учет ФИО1 выдан график прибытия для регистрации, согласно данному графику должен являться в отдел полиции № 1 для регистрации ... Собственноручно написано предупреждение о недопущении нарушений, предусмотренных ч.1 ст. 314 УК РФ, разъяснены его права и обязанности, согласно Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 избрано место жительства: Адрес

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

...

...

...

ФИО1 проживает в ... доме по адресу: Адрес .... ... Родственниками и соседями характеризуется ...

Суд с учетом имеющихся сведений об образе жизни и поведении ФИО1, с учетом количества совершенных последним административных правонарушений, полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения на срок действия административного надзора.

Суд полагает установить явку в орган внутренних дел ... раза в месяц. При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ... административные ограничения:

...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Шерстюков