Постановление № 5-841/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-841/2021

Дело № 5-841/2021

61RS0006-01-2021-001396-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП в отношении в отношении ООО «СОЮЗ-ТРАНС», ИНН №, ЕГРЮЛ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2020 года в 09 часов 00 минут было допущено совершение административного правонарушения по адресу: <адрес>, выразившееся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 09.12.2020 года в ходе рейдовых мероприятий по контролю и надзору в области автомобильного транспорта без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сотрудниками территориального одела госавтодорнадзора по <адрес> произведен осмотр транспортного средства в процессе его эксплуатации и выявлены нарушения в части несоблюдения установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха, указанные в акте планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства <данные изъяты> №. По результатам рассмотрения акта <данные изъяты> № определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 17.12.2020 года, у юридического лица затребованы сведения о задании водителю по времени на движение и стоянку автомобиля с учетом требований законодательства, для правильного разрешения дела, в порядке, предусмотренном ст. 26.10 Кодекса РФ об АП. Копия определения получена адресатом 23.12.2020 года. Необходимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок. Будучи надлежащим образом извещенным о производстве по делу об административном правонарушении юридическим лицом не предприняты никакие действия для предоставления сведений, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Представители ООО «СОЮЗ-ТРАНС» П.В.В. и Г.В.В., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, просили назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о мете и времени слушания дела извещен.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, выслушав явившихся лиц, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина ООО «СОЮЗ-ТРАНС» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от 12.02.2021;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 17.12.2020 года;

- актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства № от 09.12.2020 года;

- уведомлением о вручении.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <данные изъяты> ФИО1 было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «СОЮЗ-ТРАНС» по ч. 3 ст. 11.23 Кодекса РФ об АП.

Указанное определение, согласно уведомлению было получено ООО «СОЮЗ-ТРАНС» по доверенности ФИО2 23.12.2020 года.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса РФ об АП судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

12.02.2021 года главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <данные изъяты> ФИО1 в отношении ООО «СОЮЗ-ТРАНС» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

Протокол об административном правонарушении № от 12.02.2021 года полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об АП, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Запрашиваемые документы, а именно: сведения о задании водителю по времени на движение и стоянку автомобиля с учетом норм Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей Приказа № 15 Минтранса России от 20.08.2004 года, не были направлены ООО «СОЮЗ-ТРАНС» в адрес административного органа.

При указанных обстоятельствах бездействие ООО «СОЮЗ-ТРАНС» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для возбуждения в отношении ООО «СОЮЗ-ТРАНС» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП и привлечения его к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

ООО «СОЮЗ-ТРАНС» в материалы дела представлен договор аренды № от 30.12.2016 года, заключенный между ООО «ЕвроСоюз» и ООО «СОЮЗ-ТРАНС.

В п. 1.1 договора указано, что арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование нежилое помещение – офис № в здании литер «Б», общей площадью 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На территории ООО «ЕвроСоюз» располагается большое количество организаций.

ООО «СОЮЗ-ТРАНС» с 01.08.2016 года по 10.08.2019 года являлось малым предприятием, а с 10.08.2019 года является микропредприятием и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской.

Согласно штатному расписанию ООО «СОЮЗ-ТРАНС» в штате указанной организации отсутствует сотрудник с фамилией ФИО3, подпись которого, указана на почтовом уведомлении о вручении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об АП являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «СОЮЗ-ТРАНС» является микропредприятием. Доказательств того, что ООО «СОЮЗ-ТРАНС» ранее привлекалось к административной ответственности, административным органом не представлено. Отсутствие умысла при совершении административного правонарушения, поскольку определение № от 17.12.2020 года было получено лицом, не являющимся сотрудником ООО «СОЮЗ-ТРАНС». Негативных последствий правонарушение не повлекло. Все нарушения на сегодняшний день устранены.

В данном случае, административное правонарушение совершено микропредприятием при наличии обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об АП, следовательно, ООО «СОЮЗ-ТРАНС» может быть назначено наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СОЮЗ-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: